余杭区生态绿道专项规划征集文件(30页).doc
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1、余杭区生态绿道专项规划征集文件主办单位:杭州市规划局余杭规划分局二一二年三月十二日 目 录第一部分 方案征集应征须知31、项目概述32、征集活动时间安排53、应征单位要求64、征集文件内容85、现场踏勘86、征集文件的质疑和澄清87、征集文件的修改98、应征设计文件99、应征设计文件的递交1010、方案评审1011、设计费用及奖励措施1112、设计知识产权归属与相关法律问题12第二部分 方案征集设计任务书131、项目概述132、规划参考文件143、规划设计要求154、设计成果内容155、征集成果要求18第三部分 应征文件及格式191、应征函192、法定代表人授权委托书203、质疑表214、资格
2、审查资料225、关于提供测绘成果的保密协议276、方案征集协议30第一部分 方案征集应征须知1项目概述1.1、项目名称余杭区生态绿道专项规划1.2、规划范围余杭区的全部行政区范围,包括十四个街道、六个镇,土地总面积为1226平方公里。1.3、项目概况余杭,位于杭嘉湖平原南端,西倚天目山,南濒钱塘江,从东、北、西三面拱卫省会杭州主城区,余杭中贯东苕溪和大运河,沪杭、宣杭两条铁路,沪杭、杭宁两条高铁,320、104两条国道,沪杭、杭宁、杭徽、杭浦五条高速以及01、02、04、09、15五条省道穿境而过,是杭州通往沪、苏、皖的门户。余杭自然人文景观极为丰富,有江南三大探梅胜地之一的超山、佛教圣地径山
3、、日本茶道之源径山禅寺、“中国生物圈保护区”山沟沟风景名胜区、国家AAAA级旅游景区双溪竹海漂流、东明山森林公园、全国重点文物保护单位章太炎故居、于谦手植牡丹的普宁寺、古运河上仅存七孔石桥广济桥、西溪湿地、良渚博物院、江南水乡博物馆、杨乃武与小白菜史迹陈列馆等风景名胜和人文景观。余杭环境优美,交通便捷,生活配套逐年完善,“生活品质评价指标体系综合测评” 在杭州七县(市、区)中名列第一,被评为“联合国最佳生态和谐环境美丽城区”、“中国最佳休闲度假旅游名区”。截至2011年底,全区生产总值完成738.2亿元,人均生产总值达到13036美元。完成财政总收入150亿元,其中地方财政收入95.6亿元,年
4、均分别增长24.5%和28.3%。完成固定资产投资413.5亿元。完成工业总产值1827.8亿元、农业总产值67.7亿元,年均分别增长13.7%和8.8%。第三产业增加值达到307.2亿元,年均增长16%。社会消费品零售总额达到210.1亿元,年均增长18.3%。目前余杭区“一副三组团”的空间结构初步形成,临平副城建成区规模明显扩大,城市功能显著提升,城镇组团融合发展体制机制有效建成,临平副城、余杭组团和良渚组团通过规模和功能的提升,将形成七大新城临平新城、塘栖新城、星桥新城、崇贤新城、南湖新城、良渚新城、运河新城,更好的接纳杭州主城商贸、居住、工业等功能的转移。1.4、项目背景1.4.1广东
5、省绿道规划建设引领珠三角地区低碳经济发展2010年1月,广东省委十届六次全会做出建设珠三角绿道网的重大部署,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出:规划建设珠三角绿道网,是省委十届六次全会做出的重大部署,也是实施扩大内需战略、加快宜居城乡建设的重点工程,要下决心将绿道网打造成落实科学发展观、建设宜居城乡、惠及广大百姓的标志性工程。规划建设绿道网,是深入贯彻落实科学发展观的实际举措,是实施一体化发展战略的具体行动。我区应以广东省绿道研究理论和实践经验为基础,合理构建绿道网体系,打造宜居宜游、生态优美、节能环保、绿色低碳的城乡环境。1.4.2杭州加快实施“旅游西进”战略杭州市委、市政府于年出
6、台了关于加快推进“旅游西进”战略的实施意见,实施旅游西进战略,重点抓好规划西进、交通西进、市场西进、产业西进。通过规划共绘、交通共建、市场共拓、产业共兴,优化配置旅游等各类资源,构筑全市一小时半交通圈、旅游圈、经济圈。余杭三面拱卫杭州主城,位处京杭运河的最南端,是杭州旅游西进的第一站,绿道规划建设将通过串景成网重构地域景观格局,通过设施共享、生态融合、资源整合提升区域旅游产业基础,在生态、经济、环境等方面对区域旅游发展起到强大的推动作用。1.5、方案征集目的本次规划旨在通过征集国内外先进理念,博彩众长、开拓思路,生态优先、文化为要、品质至上、可持续发展,形成覆盖余杭全域、连接城乡的 “现代田园
7、城市”的健康绿道网。1.6、方案征集主办单位主办单位:杭州市规划局余杭规划分局主办单位有权根据具体情况确定相关活动日程,拥有本次方案征集活动的最终解释权,并对参加方案征集的各设计机构所提交的设计方案及文件拥有无偿使用权和处置权。征集活动期间,所有征集函件由杭州市规划局余杭规划分局签发。1.7、方案征集联系方式联系单位:杭州市规划局余杭规划分局联系人:联系地址:杭州市余杭区南苑街道人民大道650号(建设大厦)联系电话:0571-86227690传真:0571-86227690邮箱: 2征集活动时间安排序号时间事项12012年3月26日4月12日邀请5家设计单位参加22012年4月26日现场踏勘、
8、项目介绍会、答疑32012年4月26日5月23日应征单位以书面形式质疑42012年5月28日6月8日征集主办单位发出书面澄清52012年7月16日听取中间成果汇报62012年8月8日应征单位递交方案征集成果文件72012年8月15日组织省内知名专家进行方案评审,评选出优胜方案82012年9月底报区委区政府审查,确定中标方案并进行方案深化如应征单位在设计阶段仍需再次进行现场踏勘咨询,主办单位可考虑另行组织安排。3、应征单位要求3.1、方案征集方式公开征集方案,研究确定五家设计单位。3.2、对参加方案征集设计单位的要求3.2.1、境内设计单位应具有规划甲级设计资质; 境外设计单位应具有相应规划设计
9、资质,也可以与境内具有规划甲级资质的设计单位组成联合体形式参加。境外应征单位的项目负责人主创设计人员应有境外(注册)设计师,并需全程参与城市设计方案征集工作及设计工作。具有绿道规划编制案例与经验,熟悉杭州市及余杭区相关政策与社会经济发展情况;能保证有充足时间、人员,并按时高质量地完成该规划;规划编制过程中,积极配合杭州市规划局余杭规划分局作好相关审查、公示、宣传工作。3.2.2、被邀请的设计单位只能选送一个方案,方案经专家小组评选后,确定优胜方案并报区委、区政府审查。3.2.3、 参加方案征集的设计机构须如实提供参与本次方案征集的主要设计人员的简历及主要作品简介。该项目设计负责人必须由获邀设计
10、机构主持并直接参与设计全过程。4、征集文件内容4.1、征集文件包括应征须知、设计任务书和征集文件的澄清文件、征集文件的补充文件。4.2、应征单位应认真阅读征集文件中的所有内容。应征单位未按征集文件要求提供全部资料、或递交的应征设计文件未对征集文件做出全面的实质性响应的,其应征设计文件将作为无效应征设计文件被拒绝。应征单位应检查征集文件,如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方,应及时向征集主办单位进行书面质疑。5、现场踏勘5.1、征集主办单位定于2012年4月26日9:00召开项目介绍会,并组织应征单位现场踏勘。项目介绍会将向应征单位介绍项目背景、项目概况、征集要求,并对应征单位提出的问题予以解
11、答。5.2、现场踏勘的费用由应征人自行承担。6、征集文件的质疑和澄清6.1、质疑应征单位在获得征集文件后应仔细阅读和研究,如有疑问应以书面形式向征集主办单位质疑。应征单位针对征集文件及征集活动相关事宜所提出的质疑须用中文填写在质疑表中(格式见附件一),以电子文件形式传至征集主办单位。任何口头质疑将不被接受。6.2、澄清征集主办单位只对规定时间内收到的质疑酌情以书面形式予以答复。答复时将不标明质疑的来源,并通过电子文件的方式发送给所有应征单位。6.3、澄清文件的法律效力征集主办单位发出的征集文件的澄清文件与原征集文件具有同等效力,如与原征集文件有矛盾时,以日期在后者为准。7、征集文件的修改7.1
12、、征集主办单位在应征设计文件提交截止日15天之前,可对征集文件进行修改和补充。这种修改、补充可能是征集主办单位主动做出的,也可能是为了解答应征单位要求澄清的问题而做出的。征集主办单位对征集文件的修改和补充,将以向应征人发送“征集文件的补充”的方式做出。7.2、“征集文件的补充文件”将以书面方式发送给所有参加此次征集活动的应征单位,并电话通知。应征单位在收到“征集文件的补充文件”后,应立即以书面方式给征集主办单位以回执。确认已经收到“征集文件的补充文件”,若48小时内征集主办单位未收到应征单位的回执,则默认应征单位已收到“征集文件的补充文件”。7.3、征集主办单位发送的“征集文件的补充文件”与原
13、征集文件具有同等效力,如与原征集文件有矛盾时,以日期在后者为准。8、应征设计文件8.1、应征设计文件的语言本次应征活动官方语言为中文,所有提交的应征设计文件必须采用简体中文,或者采用中文与其它语言一一对照的形式。8.2、应征设计文件的内容应征单位递交的应征设计文件应包括以下内容:设计文件、图纸展板、多媒体演示文件、电子文件。应征设计文件的形式、数量、内容和要求,详见第二部分“方案征集设计任务书”9、应征设计文件的递交9.1、应征设计文件的递交形式应征单位只能递交一个应征设计方案,递交的应征设计文件须符合本征集文件中所规定的格式、数量和深度要求。各应征单位将A3文本中的1份与同单位的相关信息,包
14、括单位名称(须和征集协议一致)、法人代表或法人代表委托代理人、注册地址、汇款帐号及户名、详细通讯地址电话、联系人等,注明参与设计人员的具体姓名、专业、职务、职称、从业经历以及参与类似项目规划编制的有关情况,一并加盖设计单位印章,然后用牛皮纸包装并密封,其外包装不得做任何暗示或加盖印章、图签;余下的20份A3文本(封面软包装)、2份光盘和A0大展示图也要用牛皮纸包装并密封,其内外均不得加盖公章、不得注明设计单位及个人、不得做任何暗示,以供评委公正评审之用。9.2、应征设计文件的递交时间和地点应征单位递交的所有应征设计文件(设计文册、图纸展板、多媒体演示文件、电子文件、承诺函)应于北京时间2012
15、年8月8日16:00之前派专人送至杭州市规划局余杭规划分局。10、方案评审10.1、应征设计文件的有效性检查有以下情况之一者征集主办单位有权取消应征人的应征资格和一切报酬,其设计文件将作为无效设计文件不参与评审,并承担一切经济及法律责任:应征设计文件未按第9、第10条规定递交的;提供的业绩、单位资质、设计人员等相关资料有弄虚作假的;未按规定要求编制应征设计文件,图文和字迹模糊、辨认不清,内容不全或粗制滥造的;未按规定要求递交承诺函的;设计文册正本和承诺函未加盖应征单位公章或法人代表未签字的;迟于征集截止时间递交应征设计文件的。10.2、应征设计评审方案征集截止后15天内,(含国家法定假日)征集
16、主办单位组织国内城市规划、城市设计、建筑设计、道路交通等方面专家组成评审小组(评审专家待定),专家人数不少于5人,且为奇数。专家评审小组对规划方案进行评审,评选出两个优胜方案,供区委、区政府审查。中标方案单位按区委、区政府要求和专家评审意见完成修改完善工作。12.3、方案评审办法评审小组会将对有效的应征文件进行全面评审,并通过多媒体文件听取各应征人对各自设计的阐述,在此基础上,评标委员会根据形象策划、功能布局、交通组织、城市空间布局、街景设计、绿地景观环境系统、开发容量合理性、设计理念、文化地域特色、土地利用合理性、配套设施、分期实施建设、开发保障机制研究以及设计的完整性、编制深度,视其科学性
17、、针对性、可行性、先进性和完善程度,听取审议组意见,以记名投票方式确定名次。具体办法如下:每位评委对设计方案进行第一至第N名(N为有效方案家数)排序投票,并按下表换算方案的得分。每得第一名1票得1分每得第二名1票得分每得第N-1名1票得N-分每得第N名1票得N-分按以上办法换算出得分后,得分最低者和次低者为优胜方案,第三低者为第三名。以此类推,根据最后得分情况,当场宣布排名结果。13、设计费用及奖励措施优送方案经研究确定后,明确其中一名为中标单位。中标单位将结合专家评标意见,负责完成方案的修改完善工作。本次投标报送的投标方案酬金(含税金)安排如下:获得第一名(最终中标单位)可获得酬金人民币40
18、万元;获得第二名(优送方案而未中标)可获得酬金人民币25万元;第三名获得成本补偿费15万元(经专家组认定未响应征集文件要求的设计方案为废标,主办单位将不支付任何补偿费用);14、设计知识产权归属与相关法律问题 14.1、所有提交方案一律不退回,未中选方案的设计单位获补偿费用后,杭州市规划局余杭规划分局有权采纳其优点。所有提交方案署名权属原设计单位;所有权归杭州市规划局余杭规划分局。14.2、方案征集设计成果公布前,除主办方及其授权单位之外的任何单位和个人无权以任何形式公开展示、利用有效应征设计成果。如违反此项规定,主办方有权将其所应得酬金及奖金作为违约金扣除,以补偿因此产生的损失。14.3、主
19、办方有权利和义务在评审结束后公布评审结果,并通过媒体、杂志或其它形式介绍、展示设计作品及其评价。14.4、各应征设计单位提交的设计成果应保持原创性,不得包含任何侵犯第三方知识产权的材料,否则由此产生的后果由应征设计单位承担。14.5、在方案征集过程中,由主办方提供的所有基础资料(包括:文字、图纸、电子数据)的版权均受法律保护,应征设计单位要按国家有关要求作好所有基础资料的保密工作,除为城市设计本身使用外,不作其它用途,任何未经主办单位同意的拷贝、修改、传播、公开发布等行为都将承担由此而引起的一切经济、法律责任。第二部分 方案征集项目任务书1项目概述1.1、项目名称余杭区生态绿道专项规划研究1.
20、2、规划范围规划范围为余杭区的全部行政区范围,包括十五个街道、六个镇,土地总面积为1226平方公里。1.3、项目概况余杭,位于杭嘉湖平原南端,西倚天目山,南濒钱塘江,从东、北、西三面拱卫省会杭州主城区,余杭中贯东苕溪和大运河,沪杭、宣杭两条铁路,沪杭、杭宁两条高铁,320、104两条国道,沪杭、杭宁、杭徽、杭浦、五条高速、01、02、04、09、15五条省道以及东苕溪、京杭大运河两大河流穿境而过,是杭州通往沪、苏、皖的门户。余杭自然人文景观极为丰富,有江南三大探梅胜地之一的超山、佛教圣地径山、日本茶道之源径山禅寺、“中国生物圈保护区”山沟沟风景名胜区、国家AAAA级旅游景区双溪竹海漂流、东明山
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