晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计-AECOM（131页）.pdf

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1、晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计丏家评审晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计历次方案回顾2第一阶段3月9日方案第二阶段4月25日方案第二阶段5月27日方案晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计3第一阶段7月19日方案第二阶段8月19日方案第二阶段8月1日方案最终方案历次方案回顾1.区域分析与现状区域分析与现状Regional Context&ExistingRegional Context&Existing ConditionCondition晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计福州泉州

2、厦门海峡西岸城市群海峡西岸城市群福建省台湾基地海峡西岸城市群发展规划（2009年12月）：按城市服务能力分级，福州、厦门为第一等级，泉州泉州、莆田为第二等级莆田为第二等级。把现代服务业加速引擎放在福州和厦门两大中心城市，推进现代服务业中心集聚和专业化分工福州：福州：两岸经贸文化合作交流的重要基地；现代服务业、科技创新中心、物流中心和高新技术产业基地厦门：厦门：科技研发、对台工作“两个基地”和旅游会展、金融贸易、航运物流、文化教育“四个中心”泉州：泉州将建成全国重要的石化和先进制造业基地泉州：泉州将建成全国重要的石化和先进制造业基地、海西海西城市群企业创新中心和文化旅游强市城市群企业创新中心和文

3、化旅游强市基地依托其环泉州湾核心的区位和环境优势，进一步整合环泉州湾的泉州、晋江、石狮中心城区，建设成为海峡西岸经济区中心城市海峡西岸经济区中心城市之一之一，联合培育面向区域的服务大平台，共同构筑服务和辐射带动全市、全省乃至更大地域范围的区域性服务中心之一区域性服务中心之一；逐步形成两岸一体化发展的国际性城市群“海峡城市群海峡城市群”的重要的重要“增长极增长极”之一之一海峡西岸城市群収展规划分析5晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计海西福厦泉三市空间収展态势福州：强中心，“顺江向海”福州：强中心，“顺江向海”，即“福州旧城区南台岛琅岐岛”的空间层级厦门：强中心，“厦门岛向湾区厦门

4、：强中心，“厦门岛向湾区辐射”；辐射”；“一岛六区，面向台海”的发展主体层次清晰；厦门岛与湾区的功能协作良好泉州：泉州：环泉州湾行政区划分立，造成泉州弱中心格局泉州弱中心格局；泉州（洛秀）、晋江（陈埭）、石狮（蚶江）多元主体各自发展；组团定位模糊，组团定位模糊，功能重叠6晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计泉州城市总体规划（2008-2030年）解读环泉州湾地区环泉州湾地区1.形成一体化发展格局，构建海峡西海峡西岸核心城市之一岸核心城市之一，实现辐射源向辐射面的扩散2.环湾区建设为大泉州中心城区大泉州中心城区，进一步整合泉州中心城区和晋江、石狮中心城区3.突出环泉州湾的区位和环境

5、优势，联合培育面向区域的服务大平台，共同构筑服务和辐射全市、全省乃至更大地域范围的区域性服务中心区域性服务中心晋江城东环湾片区在泉州湾都市圈一晋江城东环湾片区在泉州湾都市圈一体化进程中扮演关键角色，整合泉州体化进程中扮演关键角色，整合泉州/晋江晋江/石狮三市，实现泉州从滨江城市石狮三市，实现泉州从滨江城市到滨海湾区城市的跨越，到滨海湾区城市的跨越，为“泉州为“泉州晋江晋江陈埭”未来的城市发展提供空陈埭”未来的城市发展提供空间支撑，做到“共享三赢”间支撑，做到“共享三赢”7基地基地晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计环泉州湾城市収展方向演变趋势分析泉州湾的向心运动泉州湾的向心运动厦

6、门方向厦门方向泉州湾离心运动的推演泉州湾离心运动的推演厦门方向厦门方向泉湾各市离心运动的现状泉湾各市离心运动的现状制造业布局制造业布局制造业制造业“亲厦疏泉亲厦疏泉”各市各自独立、冲突的发展规划.晋江/石狮的城市服务业/服务中心向南发展,背离泉湾晋江在相当时间内无法与厦门的城市区位竞争,晋江产业的的决策、研发、营销部门继续迁往厦门，而制造则留在本地。最终极有最终极有可能导致晋江成为厦门可能导致晋江成为厦门“前店前店”之之“后厂后厂”，也使得泉湾整合崩溃,城市区位下降晋江产业决策和服务中心应回归湾区,借助三市中心的良好位臵,将有机会上升为统领统领湾区的服务中心湾区的服务中心8晋江市城东环湾片区控

7、制性详细规划与重点地段城市设计1 集聚2 高素质人才（创意科研）3 宜居环境4 高端生活性服务业1 分散2 流动性的低素质人才3 低端生活性服务业1 集聚2 国际化高素质人才（市场、复合型）3 宜居环境4 国际性元素的高端生活性服务业RBDRBD工业园区工业园区CBDCBD附加价值产品设计技术研发品牌、渠道物流、服务生产制造不同层级政府对基地的収展诉求泉州主城区泉州主城区滨江商务区滨江商务区晋江晋江主城区主城区新的滨海发展方向新的滨海发展方向泉州市层面泉州市层面:重点认知项目基地对泉湾三市整合一体化的关键意义 联合滨江商务区联合滨江商务区成为泉州城市发展增长级，提供中心城市水准的生产性服务生产

8、性服务设施以及生活性服务配套设施以及生活性服务配套晋江市层面晋江市层面:重新认识晋江城市发展方向:抢占泉湾区抢占泉湾区的制高点，避免边缘化的制高点，避免边缘化 利用滨海土地的特殊与稀缺，打造晋江特色的城市生活风貌区陈埭镇层面陈埭镇层面:重新认识陈埭产业升级和土地利用的意义 提升产业能级，提升产业能级，成为产业升级的平台。摆脱低附加值生产谷底，追求微笑曲线追求微笑曲线的高增长端，打造鞋业设计研发以的高增长端，打造鞋业设计研发以及全球营销基地及全球营销基地9原城市发展方向原城市发展方向晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计现状晋江形象的认知民营经济民营经济+分散的制造业基地分散的制造业

9、基地 晋江的形象是以民营经济为主体以民营经济为主体，以鞋业制造、纺织服装、化纤工业、建筑陶瓷、食品饮料等为主导产业的城市，民族品牌众多，但均为传统的劳动密集型产业均为传统的劳动密集型产业 是中国的最大旅游鞋业生产基地最大旅游鞋业生产基地，世界重要的运动鞋生产基地、中国三大玩具生产基地和全国建陶生产基地之一强镇弱市强镇弱市+宜业不宜居宜业不宜居 传统的晋江模式为典型的“就地工业化”和“就地城市化”“就地工业化”和“就地城市化”特征，工业布局分散，缺乏强有力的中心城区，无法支撑足够的生活服务配套设施 在人口方面由于产业上以劳动密集型企业和相对低技术的劳动力为主，无法提供配套的高级生活型服务业，不利

10、于高素质人才聚居;“宜业不宜居”是目前的主要问题“宜业不宜居”是目前的主要问题10晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计陈埭土地现状比较泉州总规中陈埭镇用地现状晋江总规中陈埭镇用地现状陈埭总规中陈埭镇用地现状11基地基地基地基地是陈埭乃至环泉州湾地区目前尚未被大规模开发的最后一片净土，如何规划好这片土地，以促进晋江的城市发展、占据有利先机和整体形象的提升具有重大的意义晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计企业用地安置房用地医院用地市场用地商贸服务中心民族中学西滨中学政府用地军队用地西滨镇陈埭镇基地军队用地优兰发企业用地其他工业用地剩余用地基地现状用地情况优兰収12西滨镇

11、用地/军队用地基地内的用地意向规划区内有大量已报批或者有用地意向的企业用地分散于各处，另有陈埭中学、西滨中学等教育科研用地、廉租房及镇政府用地等无序布置规划区南部有大片军垦农场用地，西滨镇在基地内的用地大部分已批给优兰发等企业使用晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计农耕保护地范围125公顷200公顷九十九溪2区：总部办公用地区1区：居民迁移居住区4区：工业用地区3区：镇政府办公区民族中学1带：商贸繁荣带农保地现状陈埭镇政府规划设想-四区一带13基地现状用地情况西滨中学晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计面临的困难与问题面临的困难与问题现状基地用地零碎现状基地用地零碎

12、，已批租用地与军垦用地占很大比重已批租用地与军垦用地占很大比重现状用地需要整合，除保留部分泉州重点项目外，建议将来工业用地从城东片区迁出，以减少对基地周边土地价值的影响,需要从大泉州的角度综合考虑陈埭企业发展的冲动陈埭企业发展的冲动陈埭品牌工业城要求进驻环湾片区，这与规划的CBD远景相矛盾。但也必须承认，环湾片区的发展需要品牌产业的带动已完成的规划与现实的矛盾已完成的规划与现实的矛盾在规划进行的过程中，不断出现的用地批租问题，使规划的推进陷入被动和僵持的阶段，无法按规划愿景的目标进行规划控制小结141.1.协调滨江协调滨江CBDCBD共同做成泉州城市强中心化的起点共同做成泉州城市强中心化的起点

13、2.2.梳理晋江（陈埭）对应泉州的空间结构，依循现有行梳理晋江（陈埭）对应泉州的空间结构，依循现有行政体系，明确发展主体与层级政体系，明确发展主体与层级3.3.补充完善环湾区城市功能补充完善环湾区城市功能4.4.推进泉州生产型湾区向生活消费型湾区过渡推进泉州生产型湾区向生活消费型湾区过渡5.5.提供完整充分的市政配套与设施支撑提供完整充分的市政配套与设施支撑6.6.预留海西经济区未来对接发展的空间预留海西经济区未来对接发展的空间优化思路优化思路2.定位与总体策略定位与总体策略Vision and StrategiesVision and Strategies晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重

14、点地段城市设计抢滩泉州湾争峰海峡西营晋海新城造品牌之都晋海.新城大泉州大泉州社会经济发展的“双引擎”之一社会经济发展的“双引擎”之一体现地域文化特色的体现地域文化特色的国际化生态宜居滨海新城国际化生态宜居滨海新城展现“新晋江形象”的展现“新晋江形象”的现代化创新之城和品牌之都现代化创新之城和品牌之都晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计17积极迎接环湾一体化抢占湾区滨海制高点促进产业转型与升级打造滨海时尚生活区晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计1234518新城市形象新城市形象塑造新晋江的城市形象，赋予城东环湾片区一个鲜明的特征，创建城市品牌，形成滨海现代化新城的城

15、市新名片知识型创新湾区知识型创新湾区推动晋江城东环湾片区的产业转型，从生产型湾区到知识型创新型湾区的转变，提升城市活力，吸引高端人才多元化城市核心多元化城市核心创造新城核心，打造若干个地区性的集商业、行政办公、金融服务、娱乐休闲等功能的多元化城市核心，提升城市自身凝聚力和综合竞争力滨海魅力新城滨海魅力新城发掘滨海景观资源的潜力，重塑晋江作为滨海城市的魅力，打造充满生机和活力，具有认同感的滨海新城可持续发展可持续发展通过土地、交通、生态、经济等多方面的综合研究，建立可持续发展的框架，使城东环湾片区得到良性、循环的发展规划目标晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计大泉州中心城区职能体系

16、的逐步完善，包括泉州传统中心城区及其东扩的东海新区，但仅此一方面的作用力还远远不够，必须全面推动泉湾中心位臵必须全面推动泉湾中心位臵的环湾东部片区的开发，北承泉州，的环湾东部片区的开发，北承泉州，西接晋城，南联石狮，形成合力西接晋城，南联石狮，形成合力让行政中心的泉州老城和经济中心的让行政中心的泉州老城和经济中心的晋江共同完成大泉州的中心城区职能晋江共同完成大泉州的中心城区职能体系的构建体系的构建总体策略洛秀区东海新区仙石区西滨区蚶江区泉州晋江石狮泉州湾19 建立大泉州中心城区职能体系晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计现状：现状：分散型的就地工业化模式使得大泉州形成“村村点火、

17、户户冒烟”的无序蔓延全面铺开的格局。土地的非集约利用，浪费资源，制约土地机会潜能发挥策略：从生产型湾区到知识型和消费策略：从生产型湾区到知识型和消费型湾区的转变，型湾区的转变，摆脱“工业区”的形象，为产业向高附加值阶段升级创造空间条件，为高素质人才提供了高质量的生活场所及满意的物质基础。在发展经济的同时，提升了城市活力，塑造了城市认同感洛秀：科技创新中心 转化生产型湾区到知识型与消费型湾区东海：行政会议中心仙石：企业决策中心西滨：生产服务中心蚶江：商贸会展中心泉州湾泉州湾总体策略20晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计分散的制造业集群分散的制造业集群生产性服务业集群生产性服务业集

18、群生产性服务业集群的建立需要政府结合市生产性服务业集群的建立需要政府结合市场的力量场的力量“主导主导”进行进行从内生力量的驱动到外生力量驱动，需要政府从制度安排制度安排、环境培育环境培育、招商引资招商引资等外部规模效应来建立产业集群区，产生集聚效应“晋江模式晋江模式”的生产性服务业集群的生产性服务业集群海西经济区的福州与厦门电子机械产业链相对完善，与泉州纺织服装鞋业产业链关联甚少，相互依赖甚少目前大泉州的多数企业集中在产业链附加目前大泉州的多数企业集中在产业链附加值最低的生产制造环节值最低的生产制造环节，仅有少数的企业占据附加值较高的设计和营销领域附加值高的部分就包括针对企业服务的商务类服务、

19、设计创意类服务、金融保险类、研发类的创新支持系统、物流信息和资讯类等晋江市市域多样专业镇格局晋江市市域多样专业镇格局核心品牌如何营造一个“晋江如何营造一个“晋江品牌”的城市气质！品牌”的城市气质！“三个提高”：提高经济质量，提供全民素质，提高城市品位。“四个集中”：耕田向规模经营集中；企业向工业园区集中；住宅向现代社区集中；人口向市区和集镇集中。经济质量？“前店后厂”“店”一定是集聚的，展示性、炫耀性的；“厂”可以是分散的，低成本的；甚至可能迁离晋江，但“店”一定要留在晋江！强镇弱市总体策略 转变分散的制造业集群到生产性服务业集群21晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计 推进河海

20、生态可持续収展基地位于九十九溪下游入海口，在开发过程中应充分考虑基地的气候、地形、水系、洪涝、水工建筑区、水质、潮汐和海堤等对基地的影响环湾片区的可持续建设将有助于提升晋江乃至泉州的形象与知名度。而基地作为环湾地区未来重要的拓展区域，将进一步贯彻可持续发展战略。基地作为未来城市的重要门户将注重环境保育建设，发展区域性的生态旅游观光，同时体现新的绿色技术滩涂沼泽湿地候鸟越冬地泉州湾湿地省级自然保护区基 地总体策略22晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计现状：现状：晋江的“再城市化”是从原来的就地城镇化的基础上，以新的高度来重新审视城市生活的意义。脱离了原来乡镇母体的工业化，使得本地

21、的居民离开了传统的农业生产、农村居住模式，但工业化只改变了生产模式，但不等同居住模式的城市化策略：策略：在物质层面，整体提高基础设施，包括各种市政设施和公共服务设施，为彻底脱离乡镇生活走向有吸引力的城市生活奠定坚实基础 提升整体基础设施体育馆体育中心轻轨医院影剧院学校新增：体育馆轨道设施医院影剧院博物馆图书馆学校等设施陈埭现状基础设施分布总体策略23晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计 打造滨海特色现状：现状：环泉州湾的泉州、晋江、石狮都号称滨海城市，但三城的中心城区都是远离海岸的陆地，坐拥滨海位臵却丧失滨海特色，极大浪费大自然赋予的先天资源策略：策略：积极借力滨海特色，引领湾区

22、的城市特色营造，可以吸引高端人才、构筑城市滨水活力，形成真正的城市魅力生活总体策略24晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计 树立新晋江模式晋江模式作为一种经济发展主导的模式已经是成功的案例。但推广到环泉州湾，推广到城乡要协调、经济社会要协调发展的今天，既有模式能否胜任，能否有所突破与“升级”？从过去发展制造业的“工业区”，到如今打造活力机制、魅力城市，产业升级、品牌升级及人口升级成为“新晋江模式”的重大考题从从“产品品牌产品品牌”到到“城市品牌城市品牌”的营的营建建上，政府制定宏观发展策略，吸引已积累的民营资本及富于活力的民企投入到环湾东片区发展，在房地产开发、基础设施建设、城市

23、开放空间营造等方面，树立城市运营的新模式现状：产品品牌将来：城市品牌将来：城市品牌总体策略25晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计现状：现状：陈埭是晋江老的中心城区东扩的重要通道。陈埭历史上的乡镇肌理，由于就地工业化的进程，土地的使用呈现分散化的模式，并在初期工业化阶段通过这种廉价土地使用而被固化策略：策略：陈埭的乡镇肌理在此次的环湾片区控规的过程中，也宜相应调整，从而在晋江中心城区与滨海之间建立对接管道，同时为陈埭的本土品牌企为陈埭的本土品牌企业建立升级转型的空间业建立升级转型的空间。这包括东西方向的道路交通、开放空间、产业链接等多方面综合考虑 对陈埭现有乡镇肌理的梳理要求，顺

24、应晋江城区的东扩原始村落规整宅基地房地产开发住宅与工厂混合工业地块晋江陈埭镇城市生长单元边界图次干道主干道规划道路和平路东延伸和平路东延伸双龙路双龙路沿沿海海大大通通道道晋江陈埭道路对接总体策略26晋江晋江城区城区陈埭陈埭城区城区基地基地隔离隔离隔离隔离3.总体概念规划总体概念规划Concept Planning Concept Planning 晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计晋江环湾片区总体日景鸟瞰晋江环湾片区总体日景鸟瞰28晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计29从陈埭往泉州湾方向看的晋海新城核心区鸟瞰从陈埭往泉州湾方向看的晋海新城核心区鸟瞰晋江市城东环湾

25、片区控制性详细规划与重点地段城市设计30从泉州湾往陈埭方向看的九十九溪入海口公园鸟瞰从泉州湾往陈埭方向看的九十九溪入海口公园鸟瞰晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计31晋海新城核心区中央景观大道街景晋海新城核心区中央景观大道街景晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计32国际宜居社区中央水道景观国际宜居社区中央水道景观晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计整个基地对外连接系统是以城市主次干道，沿海大通道，环湾快速与外围快速路网衔接，南北向主要通过沿海大通道、环湾快速路和中央景观大道联系，东西向则通过双龙路，刺桐路延伸段，鹏青路，和平路等城市主干道联系中心城区

26、与滨海区域区域交通系统的整合区域交通系统的整合，有利有利于环湾片区与泉州于环湾片区与泉州、晋江市晋江市中心中心、石狮石狮、陈埭陈埭、机场的机场的紧密连系紧密连系，为环泉州湾地区为环泉州湾地区的整体发展提供空间网络支的整体发展提供空间网络支撑撑与周边区域的交通对接33晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计基地内规划“四横三纵”的骨干道路系统：基地内规划“四横三纵”的骨干道路系统：第一横：是北部地区横向联络通道，与池店片区连接第二横：双龙路，东西向快速路。承担基地快速交通疏散及区域快速交通通过功能，与东海新区衔接第三横：和平路是南部组团横向联系通道，连接晋江机场第四横：基地南部片区对外

27、通道，连接新塘片区基地南部边界的绕城高速公路，在基地没有出入口，为区域快速交通通过功能一纵：陈泉东路（环湾快速路）承担基地南北向对外疏散功能，联系泉州、石狮方向的对外快速通道二纵：中央景观大道。基地主要的南北向客流通道，远期大运量轨道交通主通道，连接滨江商务区与石狮蚶江分区三纵：沿海大通道，承担环湾各区域间的联系，兼具景观功能干道路网规划34第一横第二横第三横第一纵横纵晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计干道路网规划35注：绕城高速在本基地以高架形式跨过，在基地西侧结合未来的高铁站、长途汽车站共同考虑，设立互通式立交晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计基地用地布局通

28、过道路网络、土地利用性质的延续、开放空间体系的连通来实现与周边区域的对接北侧北侧与滨江商务区的中央景观大道与居住功能对接，延伸部份滨江CBD的功能至本区域西侧西侧与陈埭总规的九十九溪发展轴线对接，延伸九十九溪发展轴，并预留企业总部办公区，以满足陈埭企业的发展需求南侧南侧与石狮的路网对接，考虑到南侧大部分用地为军队用地和现状西滨企业用地，暂预留作高科技产业园区以保留一定的用地弹性，适应将来的城市发展。未来军队用地如可进行土地性质的调整时，现规划的湿地区域内可局部布臵一些低环境影响的小规模度假旅游设施等与周边地块的对接滨江商务区滨江商务区陈埭中心区陈埭中心区新塘新塘石狮蚶江区石狮蚶江区和平路东延线

29、和平路东延线36晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计概念总平面方案设计思想：1 1 组团与带型布局：组团与带型布局：组团式布局与带型布局相结合，通过生态廊道，水系、开放空间等联系整个基地2 TOD2 TOD引导：引导：依托大运量公交系统引导土地开发，沿交通站点周围适当提高开发强度；中央轨道交通由北至南贯穿整个片区，北接滨江商务区，南接石狮3 SOD3 SOD引导：引导：依托建设优质的公共服务设施，引导人口聚居4 4 混合使用：混合使用：综合考虑土地使用、交通组织，通过平面和竖向的合理设计，减少土方挖填，实现高效的土地使用，紧凑开发，同时创造丰富的城市景观，也为将来的城市发展留有弹

30、性5 5 公共利益优先：公共利益优先：保障滨水区等高价值区域的公共性和开放性37晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计规划结构晋海新城晋海新城核心区核心区CBDCBD国际宜居国际宜居生活区生活区RBD高科技高科技研发园区研发园区R&D38两廊两带三组团两廊两带三组团依循自然生态脉落，延续既有聚落空间，利用基地中部原有的两条河流廊道形成蓝色生态廊道，籍此基地被分为由北往南的三个组团开发核心，区域内的所有项目机能均围绕着三大核心区构成聚落，加上南北向的滨海景观带和中央景观带，因此整体基地空间的架构可划分两廊两带三组团两廊：两条蓝色廊道两廊：两条蓝色廊道配合总体开发计划，利用基地内两大东

31、西向河流，建立与陈埭镇、青阳镇乃至更大范围的区域性生态连接廊道三组团：三大特色组团三组团：三大特色组团依据各方的不同利益诉求和滨江一期商务区的开发时序，形成由北往南的晋海新城核心区CBD，国际宜居生活区RBD和高科技研发园区R&D三大功能组团，配臵相宜的活动项目，满足城市未来发展的需求两带：滨海景观带两带：滨海景观带+中央景观带中央景观带依据环泉州湾海岸的现状湿地滩涂以及沿海大通道内侧50-300米左右的淡水湿地长廊形成特色的滨海景观带，把城市带向滨海另外，将基地由南至北的河道、开放空间、景观节点在空间和物理上联系起来，形成基地的中央景观带。南北向和东西向的生态和景观廊道构成基地整体的开放空间

32、架构晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计规划土地利用-近期39分类分类CategoriesCategories类别类别 TypeType公顷公顷(ha)(ha)亩亩(mu)(mu)建设用地建设用地比例比例占总用地占总用地比例比例建设用地建设用地Development AreaDevelopment Area居住用地ResidentialR R居住用地小计居住用地小计 SumSum109.35 109.35 164011.8%8.3%8.3%R2R21二类居住用地72.93 10947.9%5.5%5.5%R22中小学用地28.15 4223.0%2.1%2.1%安臵用地8.27

33、1240.9%0.6%0.6%混合用地mixuseF F混合用地混合用地92.52 92.52 1388138810.0%10.0%7.0%7.0%公共服务用地Commercial&Public FacilitiesCC公共服务设施用地小计公共服务设施用地小计SumSum143.03 143.03 2145214515.4%15.4%10.9%10.9%C1C1行政办公用地11.26 1691.2%0.9%C2C21商业用地30.52 4583.3%2.3%C22商务办公用地69.42 10417.5%5.3%C25旅馆业用地9.19 1381.0%0.7%C3 C36文化娱乐业用地16.41

34、 2461.8%1.2%C5C5医院用地6.23 930.7%0.5%市政设施Municipal UtilitesU U市政公用设施用地小计市政公用设施用地小计SumSum16.20 16.20 2432431.7%1.7%1.2%1.2%工业用地Municipal UtilitesMM一类工业用地小计一类工业用地小计SumSum146.33 146.33 2195219515.8%15.8%11.1%11.1%M1M1工业用地（品牌城）48.95 48.95 7347345.3%5.3%3.7%3.7%M1工业用地（近期保留或建设）97.38 97.38 1461146110.5%10.5%

35、7.4%7.4%建设用地建设用地1 1 合计合计507.43 507.43 7611761154.7%54.7%38.6%38.6%公共绿地Green SpaceGG绿地小计绿地小计SumSum191.09 191.09 2866286620.6%20.6%14.5%14.5%G1公共绿地115.00 172512.4%8.7%G2G22防护绿地76.09 11418.2%5.8%道路广场用地Road&SquareS S道路广场用地小计道路广场用地小计SumSum228.31 228.31 3425342524.6%24.6%17.4%17.4%S1道路用地223.94 335924.2%17

36、.0%S3停车场用地4.37 660.5%0.3%建设用地建设用地2 2 合计合计419.40 419.40 6291629145.25%45.25%31.9%31.9%建设用地合计建设用地合计SumSum926.83 926.83 1390213902 100.00%100.00%70.5%70.5%非建设用地非建设用地NonNon-Developable AreaDevelopable Area水域WatersE1水域84.74 84.74 127121.8%6.4%生态湿地Ecological AreaE4生态湿地71.23 71.23 1068.37818.3%5.4%发展备用地X23

37、2.27 232.27 3484.0559.8%17.7%非建设用地合计非建设用地合计388.23 388.23 5824582440.2%40.2%29.5%29.5%规划总用地规划总用地Planning AreaPlanning Area总计总计TotalTotal1315.06 1315.06 1972619726100.0%100.0%晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计规划土地利用-远期40分类分类CategoriesCategories类别类别 TypeType公顷公顷(ha)(ha)亩亩(mu)(mu)建设用地建设用地比例比例占总用地占总用地比例比例建设用地建设用地

38、Development AreaDevelopment Area居住用地ResidentialR R居住用地小计居住用地小计 SumSum194.54 194.54 2918291816.8%16.8%14.8%14.8%R1一类居住用地10.77 1620.9%0.8%0.8%R2R21二类居住用地140.58 210912.1%10.7%10.7%R22中小学用地34.92 5243.0%2.7%2.7%安臵用地8.27 1240.7%0.6%0.6%混合用地mixuseF F混合用地混合用地179.06 179.06 2686268615.4%15.4%13.6%13.6%公共服务用地C

39、ommercial&Public FacilitiesCC公共服务设施用地小计公共服务设施用地小计SumSum302.56 302.56 4538453826.1%26.1%23.0%23.0%C1C1行政办公用地11.26 1691.0%0.9%C2C21商业用地30.52 4582.6%2.3%C22商务办公用地77.73 11666.7%5.9%C25旅馆业用地9.19 1380.8%0.7%C3 C36文化娱乐业用地16.41 2461.4%1.2%C4C4体育用地5.22 780.5%0.4%C5C5医院用地10.98 1650.9%0.8%C6C63体育学校用地5.62 840.5

40、%0.4%C65科技产业园区135.63 203411.7%10.3%市政设施Municipal UtilitesU U市政公用设施用地小计市政公用设施用地小计SumSum19.60 19.60 2942941.7%1.7%1.5%1.5%U2U21公共交通用地3.40 3.40 51510.3%0.3%0.3%0.3%U4U41污水处理厂用地16.20 16.20 2432431.4%1.4%1.2%1.2%建设用地建设用地1 1 合计合计SumSum695.76 695.76 104361043660.0%60.0%52.9%52.9%公共绿地Green SpaceGG绿地小计绿地小计Su

41、mSum207.56 207.56 3113311317.9%17.9%15.8%15.8%G1公共绿地114.88 17239.9%8.7%G2防护绿地92.68 13908.0%7.0%道路广场用地Road&SquareS S道路广场用地小计道路广场用地小计SumSum255.78 255.78 3837383722.1%22.1%19.4%19.4%S1道路用地247.50 371321.4%18.8%S3停车场用地8.28 1240.7%0.6%建设用地建设用地2 2 合计合计SumSum463.34 463.34 6950695039.97%39.97%35.2%35.2%建设用地合

42、计建设用地合计SumSum1159.10 1159.10 1738617386100.00%100.00%88.1%88.1%非建设用地非建设用地NonNon-Developable Developable AreaArea水域WatersE1水域84.74 84.74 127154.3%6.4%生态湿地Ecological AreaE4生态湿地71.23 71.23 1068.37845.7%5.4%非建设用地合计非建设用地合计SumSum155.96 155.96 23392339100.0%100.0%11.9%11.9%规划总用地规划总用地Planning AreaPlanning A

43、rea总计总计TotalTotal1315.06 1315.06 1972619726100.0%100.0%晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计已批租地块与规划的结合及调整土地利用弹性及产业升级的思考：土地利用弹性及产业升级的思考：基地内部分用地已租给企业作发展用地，考虑到企业的近期发展和远期晋江的城市转型、土地利用的弹性，本次规划将结合中远期发展一并考虑。近期将依托陈埭鞋产业的发展，在原有已出租用地的基础上，局部并有序的进行产业改造 1 1 近期：土地梳理与规划控制近期：土地梳理与规划控制对已批租土地采取保留、就近搬迁、异地搬迁等三类形式，保留基地内丹克、特步、优兰发等大企业

44、，以及民族中学、陈埭镇政府等用地；就近搬迁陈埭鞋业综合贸易市场及361度公司用地至双龙路及鹏青路之间地块，补偿其容积率；异地搬迁小地块用地。部分地块可考虑临建 2 2 中远期：空间优化与提高产业门槛中远期：空间优化与提高产业门槛将已入驻企业的生产性环节引导升级为总部、研发、商贸、展览等功能；在确保泉湾优质企业总部用地需要的基础上，根据环泉州湾产业升级的整体要求，通过开发强度、投资密度、税收贡献、研发投入、环境等确定产业进驻门槛，构建海西经济区的经济发展“增长极”之一41已批地块处理策略已批地块处理策略陈埭北片标准厂房陈埭北片标准厂房安臵房安臵房陈埭鞋业综陈埭鞋业综合贸易市场合贸易市场陈埭商贸服

45、务中心陈埭商贸服务中心特步总部特步总部民族中学民族中学政府用地政府用地鞋服孵化鞋服孵化研究中心研究中心泉州肉品加泉州肉品加工有限公司工有限公司西滨优兰西滨优兰发企业发企业西滨中学西滨中学晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计一期二期三期四期20112011-20132013年年 围绕九十九溪，启动晋海新城核心区的建设 顺应陈埭企业经济发展的需求，启动品牌工业城的建设 肉联厂、孵化中心和污水处理厂也在近期进行建设 部分原有企业用地保留20132013-20152015 顺应滨江商务区南延，与其对接 品牌工业城和部分原有企业用地继续保留20152015-20172017 工业用地更新，

46、按远期控规进行城市建设和基础设施的发展 西滨的工业用地逐步升级为科技研发用地20172017-20202020 整合军垦用地，启动科技创新园的开发基地开収时序42晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计晋海新城核心区CBD国际宜居生态住区RBD高科技研发园区R&D功能分区及特色 1 1 晋海新城核心区晋海新城核心区（CBDCBD）定义为“（国际客商、闽商、泉商、晋商等）商业-商客会聚之处”，大泉州城市建设及经济发展的中枢，晋江作为“品牌之都”的象征与标志，是泉州、晋江实施“筑巢留凤引凤归巢筑巢引凤”战略的主要依托；主要集聚金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓、高端住宅

47、等设施；划分为企业总部区、高端居住区、商贸会展区及配套服务区等功能分区 2 2 国际性宜居生活区国际性宜居生活区（RBDRBD）依托捷运交通走廊，结合滨水地区、生态廊道、体育休闲等设施，建设多样化、多元化的国际性宜居生态住区，倡导土地混合使用，居住用地以二类居住用地为主，（与企业合作的）的“定向”政策性住房不低于20%，以住房、住区和社会公共服务设施等“留住”人才及国际客商，是泉州市人才战略实施的领航区 3 3 高科技研发创新园高科技研发创新园（R&DR&D）通过建设高科技研发创新园，构建大泉州对外高新技术合作的新载体，引导晋江第二产业由劳动密集型向资金技术密集型转变；建设国家品牌孵化培育基地

48、、海峡两岸中小企业创新、交流中心等，配套特色化公寓、工作室等，吸引服装设计、广告、创意、动漫、演艺等人才聚集，继续推动晋江传统产业的影响力和知名度43晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计1.海上丝绸之路博物馆2.企业总部办公/商务会展中心/自建总部3.博物馆/图书馆/文化艺术中心4.陈埭行政中心5.九十九溪中央公园6.陈埭产业研发基地7.商务高端酒店区8.购物商业中心9.居住生活区10.商业居住混合区11.安臵用房12.滨水特色商业街13.民族中学14.配套商业中心15.淡水湿地长廊16.咸淡水交汇湿地公园17.配套医院18.滨水休闲餐饮19.码头功能分区及特色晋海新城核心区晋海

49、新城核心区（CBDCBD）44111九十九溪入海口开放空间九十九溪入海口开放空间101514999717625433168133218671010121819晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计功能分区及特色45晋海新城核心区鸟瞰晋海新城核心区鸟瞰沿海大通道内测沿海大通道内测3030-100100米湿地景观带米湿地景观带晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计功能分区及特色46企业总部区街头一隅企业总部区街头一隅晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计47国际宜居生活区国际宜居生活区（RBDRBD）功能分区及特色1.NBA标准篮球馆/体育社区2.配套医院3.体

50、育学院与体育中心4.商务办公复合区5.西滨中学6.商业核心区7.商住混合区8.商务办公区9.表演中心/展览馆10.淡水湿地长廊11.咸淡水交汇湿地公园12.居住生活区13.休闲码头14.污水处理厂15.滨水商业街47111远期改造后的品牌城，用可持续性手段进行升级改造，可作为将来的生态示范办公区远期改造后的品牌城，用可持续性手段进行升级改造，可作为将来的生态示范办公区国际宜居生活区鸟瞰国际宜居生活区鸟瞰682715124413101451439晋江市城东环湾片区控制性详细规划与重点地段城市设计功能分区及特色48国际宜居生活区核心水道景观国际宜居生活区核心水道景观晋江市城东环湾片区控制性详细规划