2021年新居住服务者研究报告BK.pdf

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1、 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 1 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 前 言： 面向新居住服务者建立终身学习机制 中国拥有全球最庞大的以居民住房和家庭服务为核心的居住服务业市场 和服务者：市场交易规模超 30 万亿元，服务者近 1800 万。居住服务者通 过专业知识和品质服务，帮助中国近 3 亿城镇家庭住得更好。党的十九届 五中全会提出“加强创新型、应用型、技能型人才培养”，“壮大和高 技能人才队伍”。“十四五”期间，我国将进入高技能人才引领的时代，而 在新的发展背景下，居住服务者也面临日益严峻的转型挑战。 一方面，服务需求、服务手段、服务

2、人群、服务模式都在发生显著变化， 驱动服务者全面转型。新型、多元、品质消费需求愈发迫切，数字技术进步 加速了部分职业更替和促进技能转型， 劳动者大龄化、 高等教育普及化， “互 联网原住民”一代进入劳动力市场，就业理念发生变化，非雇佣制、去中心 化的新就业模式和新职业不断涌现简而言之，新消费需求、新兴技术、 新就业人群以及新就业模式将共同驱动居住业服务者向高度专业化、 职业化、 数字化的“新居住服务者”转型。 另一方面，面对服务市场的快速变化，存量和增量居住服务者面临技能 的转型鸿沟。首先，存量服务者专业底子薄、数字技能弱。尽管其积极投身 学习，超半数服务者每周学习时长超 3 小时，但其具有相

3、对大龄、学历偏低、 职业流动性强、跨行业就业为主、持证比例低特征。这些现状使得居住服务 者难以独自完成转型。其次，增量服务者面临供需失衡、供需脱节。总量上， 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 2 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 市场热、专业冷，新增劳动力减少，专业人才培养严重不足；结构上，教学 内容过时，教学方式陈旧，双师型教师不足，数字技能课程缺乏，专业不对 口成为常态。 社会环境快速变化，充满不确定性，着眼于当前的知识和技能无法匹配 未来的职业 , 而新习得技能也将陈旧过时。研究表明，职业技能半衰期一般 约 2.5-5 年，这意味着，每过

4、 5-10 年，便有可能出现职业技能迭代。因此， 建立终身学习机制是帮助新居住服务者技能转型的有效路径，也是拓展我国 人口技能红利、提升人力资本水平的内在要求。 终身学习机制是一项系统工程：政府、企业、学校、协会、社会机构以 及服务者，以打造职业化高技能人才为目标，以职业教育培训体系建设为抓 手，以线下和线上相结合的方式为手段，为劳动者建立分阶段、分层次、系 统性的终身学习体系。本文建议：第一，以“面向人人、贯穿终身”为理念， 建立适应新居住服务者成长需要以及经济社会发展需求的终身学习机制，明 确各方职责；第二，完善教育培训体系，为居住服务者可持续的体面的终身 学习提供保障；第三，优化职业教育

5、路径，加强产教互融、校企共建，构建 双主体教育与培训的居住服务产业大学，加快居住服务业新职业认定与职业 技能标准更新；第四，居住服务企业改变培训理念，打造学习型组织；第五， 充分利用新型数字技术，提升学习效果，开设终身学习账户。 适应行业新发展的要求， 推动居住服务者树立终身学习理念并完成转型， 是促进居住服务业高质量发展的重要手段，是贯彻新发展理念并激发人力资 源技能红利的有效途径，也是促进居住服务消费、经济发展的积极举措。本 文向所有居住服务者们致敬，也期待各界人士共同为打造终身学习的新居住 服务者而努力。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 3 中国劳动和社会保障科学研

6、究院 | 贝壳研究院2021-5-20 目 录 前言：面向新居住服务者建立终身学习机制 1. 居住服务者定义与研究意义 1.1 定义与分类 1.2 研究意义 2. 居住服务者转型背景 2.1 新消费：品质、多元、数字消费需求倒逼服务者能力提升 2.2 新技术：一线服务者需求增长，情感与数字技能需求凸显 2.3 新人群：劳动者大龄化、高等教育普及、职业观念变化 2.4 新模式：新业态推动新就业模式与新职业涌现 3. 居住服务者现状 3.1 存量服务者职业化水平低，亟待转型 3.2 增量服务者供给与需求脱节 3.3 小结 4. 新居住服务能力模型 4.1 面向未来的能力模型 4.2 服务者的转型实

7、践，以房产经纪行业为例 5. 共建分阶段、多主体的终身学习体系 5.1 新居住服务者终身学习体系构想 5.2 关于构建居住服务者终身学习体系的建议 关于作者 致谢 机构介绍 1 13 25 43 52 61 61 62 4 5 10 14 17 19 23 26 37 42 44 47 53 57 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 4 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 5 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 1.1 定义与分类 本文中的居住服务业泛指满足城镇居民购

8、买、使用、处置、维护住房与 保持居住体验的相关服务活动，涵盖住房的开发、交易、租赁、物业管理、 城市更新、家庭装修、保洁搬家等住房与家庭服务。具体来看，涵盖了国家 统计局生活性服务业统计分类（2019）中的全部居民住房服务，以及 居民和家庭服务中的家用电器修理、居家保姆、居民清洁、搬家等服务，其 范围远远超过国民经济行业分类中房地产行业范畴。 因此，本文所定义的居住服务者泛指从事居住服务业的从业者，特别是 直接为消费者提供服务的一线服务者。 图 1：本文居住服务业定义 资料来源：国家统计局，贝壳研究院 !#$%?=ABAC=DE=FG*+=HIJK=67 L7*+M*+ 6677NNOOPPQ

9、QRRSSTT*+ UVST=9NWXST=.YZ8QRST=ZST_ *+ aabb66778899:*+ 67cd=e9=67fg;h=67ij*+Mab6789: *+ 6677kkll*+ 6677llmmnnooppqqBB*+ 6677jj,rrTT*+ llssttuu*+ llssvvww*+ xxyyzzvvww*+ aabb6677kkll*+ |7o,/ #01235 llmmnn llmmnnqqBBoopp jj,rrTT llmmnnttuu*+ llmmnnvvwwoopp aabbllmmnn, klz=*+lmnrT* +ls*+lsrT*+Mlmn,( !#

10、$%d S 6k*+,%?45 A/?45 BCDE?45F 待认定类 GG% HIJK- LM2/ N9OP- QQ 从服务频率与复杂度看，居住服务者还可分为三类：第一类，低频、高 复杂度，往往服务单价更高，具有一定专业门槛，技术替代性较弱，如房产 经纪人、家装设计师等；第二类，相对高频、低复杂度，提供服务的频度较 高，但技术水平相对较低，以体力劳动为主，如物业管理的保洁服务、安保 服务等；第三类，中等频度与复杂度，短期内仍然难以被技术替代，如家政 看护、家庭维修等服务。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 10 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-2

11、0 数据来源：wind，贝壳研究院整理 1.2 研究意义 居住服务业具有拉动经济增长、促进社会就业的重要价值。居住服务者 的转型升级更有助于为数亿家庭的安居乐业保驾护航，撬动居住服务产业升 级，推动全新的居住服务时代到来。 居住服务业对经济贡献度不断增长。仅以房地产开发、物业管理以及中 介服务看，2020 年，中国房地产行业增加值为 7.45 万亿元，占 GDP 比 重7.3%。 2000-2020年， 我国房地产行业占GDP比重由4.1%不断攀升， 年复合增长率 15.6%。 图 4： 房地产业 GDP 贡献率提升（单位：%） 数据来源：wind，贝壳研究院整理 ! # $ % 0?AB2C

12、D56 ()*+,-.E! ! # #$ /012E% %0E# # $ ?AB2E% % % $ CD56E% %) ) # #$ F0GHIJKLGM 1数据来源：中国国家市场监督管理总局主管的中国质量万里行杂志社于 2019 年发起的二手房交易环节资金存管现状的调查问卷。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 12 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 数据来源：中国质量万里行，贝壳研究院整理 图 6：消费者对二手房交易过程中主要风险熟知程度 与装修服务者，承载了家庭美好新生活的向往，是生活空间的直接缔造者。 物业管理服务者是社区环境、秩序的塑造

13、者，疫情后，更凸显了在社区安全 与治理的重要价值。 家政、 搬家等服务人员通过专业分工让家庭在家务更 “经 济”或更专业。由此可见，居住服务者通过专业知识和品质服务，守护着中 国数亿家庭美好居住生活。 !#$% ?AB(CD EFG ? 2 ?1A-?1A- 9:1;2 $BC%D$BhiTU jkl;mnol;m LMNOpqLMNOno 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 19 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 2.3 新人群：劳动者大龄化、高等教 育普及、职业观念变化 长远来看，劳动力供给数量、质量也将发生巨变：老龄少子化，劳动力 人口数量

14、持续下降，劳动者大龄化，高学历普及化以及就业观念革新，“新 人口红利时代”开启。 劳动年龄人口下降 中国人口老龄少子化带动劳动力供给数量下降：一方面，2020 年，中 国出生人口同比 2019 年下降 15%，跌破 1949 年以来纪录，劳动力年龄 人口数量自 2012 年持续下降，2019 年劳动力人口占比下降至 65.1%6；另 一方面，我国 65 岁以上人口由 2000 年 7% 上升至 2020 年的 13.5%， 总数超 1.9 亿人 7。 6数据来源：国家统计局人口抽样调查数据。 7数据来源：国家统计局第七次人口普查数据。 数据来源：wind，贝壳研究院整理 图 11：2011-2

15、019 年我国劳动力人口变化 !#$% !)9 ! !+ +# # 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 21 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 数据来源：教育部发展规划司，贝壳研究院整理 图 13：我国高等教育毛入学率以及劳动者平均受教育年龄 新就业人群更关注自我，就业方式更灵活 95 后、00 后等互联网原住民逐渐成为主要新增劳动力人群，就业观 念正在变化。新就业人群乐于接受新兴事物，追求兴趣与自由 8。有关数据 显示 9，2020 年 51% 中国职场人士更关注工作与生活的平衡性。疫情加速 灵活就业理念接受度提升。国际劳工组织对 1.2 万名

16、数字劳动平台就业者调 查表明，工作灵活性与作为一种休闲方式 / 职业喜爱成为次于劳动收入的前 三原因。而在中国，作为休闲方式 / 职业喜爱为重要因素，占比约 36%， 工作灵活性占比 18%。 8DT 财经，2020 年轻人理想工作报告。 9脉脉数据研究院，人才流动与迁徙 2021。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 22 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 数据来源：脉脉数据研究院人才流动与迁徙 2021 数据来源：国际劳工组织全球和国家调查，贝壳研究院整理 图 14：2020 年中国职场人理想工作状态以及工作选择因素 图 15：数字劳动者就业

17、原因 ! ! ! ! ! ! !# # $ $% % !#$%?9*+ABCDEFG*+ HIJK*+ LMLN LMOP LMQP LMR LMRO LMRQ LMST LMSU LMSO LMSR LMSS UMVN UMVO UMTU UMTP UMN UMNR UMLQ UMOS WXYZX _ abcd ./cd efgh ijklmn ijopqrijst *+unvwx ijyz| j(cd EFGr:x efj: ijj!: G : NVNV*+NVNV*+ !#$!#%!# ?ABCDBEFGHIJK=LM? N5O=PLMMQRSTUVWBXYLMZBA4_ab;c1LM

18、deIJ 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 23 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 2.4 新模式：新业态推动新就业模式 与新职业涌现 互联网技术进步与消费升级带动大量平台化的新就业模式。全球来看， 2010 年以来，数字劳工平台数量 10 增长了 5 倍。中国来看，平台经济、共 享经济快速发展， 带动自雇、 零工等新就业模式， 比如外卖骑手、 网约车司机、 灵活包月的共享设计师、 线上接单的 “到家服务” 等。 根据国家信息中心数据， 2020 年共享经济平台从业者约 8400 万人 11，平台企业员工数约 631 万人， 2015-2020

19、 年参与共享经济的平台从业者人数增加 3400 万人，年均增长 率 9%。 ! ! #! #! $! $! %! %! 0 75X 46X 13X 数据来源：Crunchbase，贝壳研究院整理 图 16：全球选定类别活跃的数字劳工平台的数量 10提供在线服务便利或直接让劳动者提供打车和送货服务的平台。 9数据来源：国家信息中心分享经济研究中心中国共享经济发展报告（2021）。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 24 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 新业态催生大量新职业。2019 年 4 月 -2021 年 3 月，国家已经公布 四批共 56

20、 个新职业，涌现一批在线学习服务师、网约配送员、装配式建筑 施工员、数字化管理师、物联网安装调试员等已具有一定规模和特征的新职 业人群。实践中，更多新职业在不断涌现，以贝壳找房为代表的产业互联网 平台设计和孵化了 VR 摄影师、签约经理、预勘察师等新角色、新职业。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 25 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 26 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 当前我国存量居住服务者专业化、职业化水平不足，同时潜在增量服务 者供给不足、培养机制与

21、企业用人需求严重脱节。我国亟需打造终身学习机 制以促服务者持续提升专业能力，加快服务者转型。 3.1 存量服务者职业化水平低，亟待 转型 第四次经济普查数据显示，全国共有近 1,800 万居住服务者。在规模 以外，居住服务者的职业现状仍需有效数据进行描摹。为此，贝壳研究院联 合益普索、红旗新愿景社区文化与治理研究院开展了一项面向居住服务者的 职业调查 12，回收有效样本10,828份，覆盖全国33个省、直辖市与自治区， 278 个城市。 调查表明居住服务者数字技能需求旺盛，且近半数服务者每周投入 3 小时以上学习时间，但其大龄、低学历、跨行业流动等特性制约转型效果。 具体看：基础信息上，居住服

22、务者总体相对大龄，具有低学历、本省本地就 业特征；职业特征上，职业流动性强，近七成服务者跨行业就业；专业性上， 超三成服务者无证就业，近九成服务者对数字技能学习需求旺盛，但高度依 赖企业培训提升技能；职业信心上，行业忠诚度低，薪资、职业晋升与工作 强度成为主要制约因素。 12本次调查由贝壳研究院联合益普索、红旗新愿景社区治理与文化研究院联合发布在线问卷完成。回收有效样本量 10,828 份问卷，其中物业管理行业 3216 份（29.7%），装修行业 1775 份（16.4%），家政行业 1342 份（12.4%），维修行业 1306 份（12.1%），搬家行业 930 份（8.6%）， 房地产

23、中介行业 2259 份（20.9%）。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 27 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 数据来源：人社部，中国人口和就业统计年鉴（2020） 图 17：服务业中 35 岁以上就业人员占比 本次调研，超半数居住服务者年龄集中于 26 到 35 岁之间。分行业看， 房地产中介行业成为最吸引年轻人的行业，30 岁以下服务者占比 55%，家 政行业则缺乏对年轻人吸引力，30 岁以下服务者占比仅 33%。 （1）基础信息：30 岁以上为主，具有低学历、本省本地就业特征 2020 年中国人口和就业统计年鉴显示，居住服务相关行业 3

24、5 岁 以上服务者占比整体高于金融、 信息传输与软件服务业、 文化娱乐等服务业， 具有“大龄化”特点。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 28 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 行业整体学历水平偏低。调研数据显示，五成居住服务者为大专以下学 历。但细分行业之间差异明显，家政服务者大专以上学历仅三成，而房地产 中介、物业管理、装修服务者这一比例则达到六成。 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 图 18：居住服务者年龄分布和各行业服务者年龄分布 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 图 19：居住服

25、务者学历分布以及各行业服务者学历分布 ! # $! $# %! %# # * %$ %; %; %: % $# $: %$ $; %$ $! $! $% $ : : # ; : =? A BC DEFGH -60 -60 -40 -60 -30 50 -20 360 760 3I0 730 -40 -70 -70 -10 360 -20 -50 320 370 -40 330 360 7/0 3I0 7-0 -50 -20 -50 310 60360/60460260-660 J,KL MN OP QN RO STU:V 8:=?ABCDEFGH 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研

26、究报告 29 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 本省就业为主，物业管理、房产中介跨省就业比例相对较高。从就业地 点看， 居住服务者具有本省就业特征， 本省就业占比超七成。 分行业看， 维修、 家政、装修本省就业比例高于平均水平，装修、维修同省就业比例超八成。 （2）职业信息：跨行就业比例高，居住服务业内流动性强 居住服务业整体具有一定的行业稳定性，但房地产中介行业流动性较 高。调查结果显示，居住服务业中 3 年以上工作经验服务者占比近七成， 主要集中在 3-5 年工作经验。分行业来看，装修行业 3 年以上工作经验服 务者占比最高，达八成，反观房地产中介行业，1 年

27、以下工作经验占比高达 30%，流动性最强。 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 图 20：居住服务者就业地点分布 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 30 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 超半数服务者收入高于全国生产和生活性服务业平均水平， 但收入分化。 超六成服务者收入水平超 5000 元 / 月，高于全国生产和生活服务人员平均 工资水平 4579 元 / 月 13。其中 5000-8000 元 / 月占比最高，约 40%。分 行业来看，装修行业高收入人群占比最大，超 30% 服务者收入超过 8000 元 / 月，其

28、次为房地产中介的 27%。 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 图 21：居住服务者从业年限分布以及各行业服务者从业年限分布 图 22：居住服务者收入分布以及各行业服务者收入分布 !#$%- 44- .- 40- 1,- .- ,- 33- ,*- ,4- ,.- ,- *- ,3- - 4- .- ,- /-3/-4/-/-2/-,/- ?=A BC DE FC GD HIJKL ./5678./91/51/92/5 2/9,/5,/57: 13 数据来源：中国劳动统计年鉴 2019。 !#$% 53 2

29、3 73 3 3 203 23 /3 263 253 423 /=3 4=3 423 423 443 /3 403 /73 =3 /73 /43 73 0340303603503/003 ?.A BC DE FC GD HIJKL /(89/:2(2:7(7:/0(/0(8; 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 31 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 学历与收入呈正相关，学历越高，高收入占比越高。以 8000 元以上为 高收入标准，大专以下学历高收入人群占比不足 10%，大专学历高收入占 比 23%，本科学历高收入占比 37%，研究生及以上学历高

30、收入占比高达 61%。 跨行转业为主，居住服务业承接第一、二产业劳动者转型以及促进第三 产业人员流动。调研结果显示，约 18.5% 服务者上一份职业来自农业、工 业和制造业，14% 来自其他生活服务业，约 49% 为居住服务业内部流动。 分行业来看，各行业跨行从业人员占比均超五成，房地产中介、搬家、物业 管理、维修行业跨行服务者占比超七成。 !# $# %# ;+(?./0-1.A BC?/DEF)GHI: JKLM)NFOA)PQ) RM)=OSTUV)WX RM)=OYM)Z $% # # #$% # 409 8= 8= ?=A A:B 86182 C1D2 43162 37162 361

31、42 72472372872672 EF#$ GHIJKLMNOPQ#$ RSTUKLVOWQBX# YZTUV#Q*+_# $ abcdbcefgTUV# QXhij,-#$ 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 图 26：居住服务者每周学习时长以及分学历服务者每周学习时长 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 34 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 数字技能学习需求旺盛，但主动学习意识相对较弱，依赖公司培训。近 九成服务者认为学习数字技能十分有必要。但从知识获取途径来看，服务者 更多依赖公司被动培训，公司培训方式占比 4

32、8%，其次为通过国家认证或 其他互联网在线平台学习，占比 43%。 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 数据来源：益普索，红旗新愿景社区文化与治理研究院，贝壳研究院 图 27：分行业居住服务者每周学习时长 图 28：是否有必要学习数字技能以及获取行业知识的方式 !#$%9 ?9 9 89 ?A89 ?7;9 B9AB9?B9=B9 C/DEFGH IJKLMNOP QRSTQ/ UVW/0 XHYZ_abcdef/0 IghiOP 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 35 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 （4）职业信心

33、：行业推荐度高，但职业忠诚度低，薪资、职业晋升 与工作强度成为主要制约因素 经纪人职业推荐度最高，学历与职业推荐度正相关。以职业净推荐 值（NPS） 衡量服务者向他人推荐的意愿与力度，行业整体净推荐值为 51%。 分行业看， 房地产中介职业净推荐值最高， 达67%， 搬家服务者最低， 仅 38%。分学历看，高中以下学历服务者职业净推荐值均低于 50%，硕士 及以上学历职业净推荐值高达 67%。 !#$% ?AB!CD E= FGHIJ KLM#$%?ABCD EF/0*1 GHIJKLMNOPQ ()*RSTUVWXY Z*T*_abc ()defT()Zg GHhijMklhi (mno*p

34、q 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 37 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 !#$% ? A B? CDEFG HIJK+,HIL!+,MHI+,MNO HIJK+, .32 HIL!+, 552 MHI+, 112 MNO 52 PQRSTUHI%?/0ABC5D12 -.EFEGHI:J9=KLMNOP ?=Q3CRS9KL56T. ?UVWXUVYZ 20数据来源：刘立新，周凤华，新职业教育，培养面向未来人才，中国人民大学出版社，2019 年 10 月。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 41 中国劳动和社会保障科学

35、研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 以房产经纪人为例，贝壳平台数据显示，前 10 经纪人来源专业，无一 是属房地产相关专业。天津国土资源和房屋学院老师曾表示，“VR 技术还 有 AI 技术，不管是房产经纪行业，还是对市场来说都是新的基础。我个人 觉得学校在所谓新技术培养上比较少。”南京工业职业技术大学在职教师也 表达过，“我们目前各个学校在办专业过程中信息化、数字化、还有技术手 段落伍于行业企业的发展”。 !#$% ; ?AABB# # #9% FG?HIJ009% ?HKL$ =0$ ./,123 445566779 99 90 0 ;% % DEAB%:$ NRS%90$ FG?HI

36、J%;%$ %8:8$ ?HKL%#8:$ MNOPQIJ%#%$ TUVWXYZIJ%#$0$ ./,123 44556677% %= =$ $8 8# #8 8 ?AABB: :$ $ ;% % ?C/AB9$% 9$;% DEAB;=#$ AB80:=$ FG?HIJ8%8$ ?HKL#0:8$ MNOPQIJ#8%$ TUVWXYZIJ#8$ ?C/AB#%=$ FG?HIJ#%=$ ?HKL#$:$ #$%$ ./,123 44556677# #$ $0 0% % % ?AABB$ ?C/AB=$:$ TUVWXYZIJ9#9$ _*aXbc;%:$ FG?HIJ;%9$ ./,12

37、3 44556677% %$ $; ;8 8; ;# # ?AABB8 80 0: : ;$ $ 8=8%$ AB#0=$ ?C/AB#?A93B=56789:;78=C5DEA 5.2 关于构建居住服务者终身学习体 系的建议 为改变社会、高校、学生的就业偏见，构建居住服务者终身学习机制， 推动居住服务者转型，本文有如下五个建议。 第一，促成居住服务者终身学习共识，改变社会对居住服务者职业的刻 板印象，确立和完善多层次的居住服务者终身学习机制以及治理机制。 促成社会和服务者对终身学习的共识，激发服务者学习兴趣是前提。在 此基础之上，理顺和明确政府、学校、协会、企业等各参与主体的责任，构 建切实

38、有效且动态更新的终身学习生态，成立专业考评机构和专业小组，建 设多责任主体共同决策的机制。终身学习体系建设应该以需求为导向，结合 个人需求、企业需求和社会需求，根据需求来设定功能、内容和手段，确保 各项内容协调一致。另外，要逐步消除偏见、形成共识，在全社会营造尊重 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 58 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 劳动的氛围， 破除职业偏见， 让广大居住服务者愿意长期从事居住服务职业， 继而进行长期的人力资本投资和终身学习。 第二，政府需加强顶层设计，完善教育培训体系，为居住服务者可持续、 体面的终身学习提供保障。 加强

39、顶层设计，对各类院校专业设立提供有益指导，建立并完善对技能 人才培养、评价、选拔、使用、激励等各个环节的管理制度，对职业体系、 职业标准及职业技能标准、职业技能鉴定方法、职业资格证书体系、培训质 量监督评价认可的条件等技术环节进行探索，完善相关标准和管理办法，为 终身职业技能培训的规范运行提供保障。积极开发新职业，完善相关职业技 能标准，指导院校快速开设相关专业，加强对居住服务新职业人才的培养。 健全以企业为主体、职业院校为基础的培养体系，学校教育与企业培养 紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的居住服务技能人才培养体系，特 别是要注重发挥企业主体作用，适应产业升级需求，采取政府补贴培训、企

40、业自主培训、市场化培训等方式，支持企业大规模开展职业技能培训。加强 职业培训服务能力建设，建立政府、企业、社会多元投入机制，积极发展职 业培训。充分整合和利用现有教育培训资源，依托职业院校、高级技工学校 和大型骨干企业等重点职业教育培训机构，打造高技能人才培训基地，建设 公共实训基地，加强公共职业技能实训能力建设。 第三，优化职业教育路径，加强产教互融、校企共建，构建双主体教育 与培训的居住服务产业大学。 首先，更新办校理念与就业理念：一方面，打造具有竞争力的职业路径， 职业院校积极响应教育改革政策，协同政府推动“3+4”应用型本科建设以 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告

41、59 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 及本科职业教育高校试点；另一方面，高校与企业加强合作消除学生对居住 服务业就业偏见， 居住服务企业可走进高校， 全面覆盖不同学习阶段的学生， 组织相关职业讲座、公益项目和实习机会，让学生与一线服务者更近。 其次，产教互融，校企共建，创新居住服务者的培养方式，建立居住服 务业产业大学。高校与企业可全面协同专业建设、课程开发、教材更新、实 习训练、专业评价、1+X 证书实施以及就业指导，创新工学结合模式，探 索校企联合招生、 联合办学。 鉴于近一半居住服务者在居住服务业内部流转， 可联合创建产业大学， 使得教学内容与产业接轨的同

42、时， 便于内部人才流转， 为学生提供更多工作机会。 最后，打造优质双师型教师队伍。教师授课质量、对职业的理解直接影 响课程教育质量和学生的职业认同，而当前制约职业服务者教育落地的重要 因素之一便是双师型教师的供给不足。一方面，加快出台双师型教师的认定 标准和激励措施，如明确双师型在企业的“结业标准”，包括但不限于授课 时长、专项课题研发等；另一方面，建立企业与高校双向挂职、轮岗和交流 制度，高校建立招收兼具服务经验和教学能力的居住服务者任职的制度，为 教师入职企业挂职、轮岗创造便利，也可提高企业高技能人才的兼职比例。 第四，居住服务企业改变培训理念，打造学习型组织。 理念上，居住服务企业需重视

43、对服务者持续的培训，不能因服务者的流 动性而舍弃持续的培训投入；资金上，一定规模居住服务企业需落实，根据 员工工资总额按比例足额提取教育培训经费；组织上，组建专门部门和专人 打造可持续的培训课程和体系，加强理念宣导，建设学习型组织；方式上， 培训与实践、评价相结合，购买市场培训机构专业服务，借助协会构建跨公 司、跨产业的培训机制。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 60 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 第五，充分利用新型数字技术，提升学习效果，开设终身学习账户 一方面，借助数字技术丰富在线教学效果。借助 VR/AR 技术，使得教 学内容更直观

44、，通过沉浸式体验、虚拟与现实的互动性增强教育的趣味性和 提升教学效果，人工智能技术则可基于服务者个性、专业基础、行为特征， 定制化设定学习内容和辅导培训，实现个性化学习与评估。另一方面，加快 建设居住服务业线上化终身学习平台，使得服务者可随时随地学习，并开设 服务者的终身学习账户和学习分，基于账户等级与学习分提供补贴政策，并 将职业认证数字化、线上化。 数据来源：艾瑞咨询，贝壳研究院整理 图 39：在线教育与培训市场规模 !#$%?*5=AB CDEFGHIJKLM !#$%S TUVWXYZ_ abcXYd.+e fghijk=lmnopq= VWZr !#$%&s tuvwxy z|.5=

45、. tIk,:I Zgh xt !#$%& B . tuZr X f !#$%& V tu Vyt 5 q=y 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 61 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 关于作者 本次发布的服务者转型与终身学习 -2021 新居住服务者研究报告 由中国劳动和社会保障科学研究院鲍春雷和贝壳研究院院长李文杰带领团队 合作撰写完成。 中国劳动和社会保障科学研究院主要作者： 鲍春雷 中国劳动和社会保障科学研究院副研究员、博士。 黄湘闽 中国劳动和社会保障科学研究院助理研究员、博士。 李付俊 中国劳动和社会保障科学研究院助理研究员、博士。

46、 贝壳研究院主要作者： 李文杰：贝壳找房高级副总裁、贝壳研究院院长。 喻 平：贝壳找房贝壳研究院战略研究部负责人。 粟样丹：贝壳研究院高级战略分析师。 买紫薇：贝壳找房行业分析师。 致谢 同时，贝壳找房同事以及行业多位专家为报告的出版做出了重要贡献。 项目组成员对贝壳找房教育中心薛红蕾、马文琦和闫雨蒙，原力场袁晓钰， 花桥学堂廖司斯，政府公关关系姚辰曦，以及愿景集团红旗新愿景社区文化 与治理研究院院长张红喜及其同事郑勇等为报告撰写提供极具价值的建议和 支持表示诚挚的感谢。 此外，感谢贝壳找房公关经理葛倩、赵雅洁为白皮书的编辑推广做出的 贡献。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报

47、告 62 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 中国劳动和社会保障科学研究院（简称劳动社保科研院）是人力资源和 社会保障部直属科研机构。劳动社保科研院坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，坚持把握大局、服务中心、求真务实、力出精品的办院 方针，坚持开门办院、开拓发展的理念，以建设一流的劳动和社会保障领域 国家级智库为发展目标，积极组织开展科研工作，努力开创劳动和社会保障 科研工作新局面。劳动社保科研院主要承担就业创业、社会保障、劳动关系、 工资收入分配等理论、政策及应用研究。 如欲了解中国劳动和社会保障科学研究院的详细资料以及更多研究成 果，请登录 http

48、:/ 查询。 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 63 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20 贝壳研究院是隶属于贝壳找房的研究机构，依托于贝壳交易平台的海量 真实交易数据，丰富的房屋交易场景和多元的产品，围绕新居住产业互联网 的前沿问题， 致力于成为新居住领域的领先智库。 通过开放合作的研究平台， 贝壳研究院与国内国外研究机构、智库开展多元化合作，围绕市场与行业政 策、居住产业互联网、大数据与科技创新等研究方向，为政府部门、行业决 策者提供专业、深度的学术研究，为产业发展和政策制定提供研究支持，也 为社会公众提供通俗易懂、内容丰富的市场信息和趋势洞察。 如 欲 了 解 有 关 贝 壳 研 究 院 的 详 细 资 料， 请 发 送 邮 件 至： 。 如欲了解更多贝壳研究院的其他研究成果与洞察，请关注贝壳研究院的 官方网站：https:/ 研究院，ID：beikeyanjiuyuan。 贝壳研究院 服务者转型与 终身学习2021 新居住服务者研究报告 64 中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20