2020年8月中国文旅地产市场观察.pdf
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1、文旅产业月度报告 2020年8月 中指研究院 1 文旅部:印发剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南(第三版) 发改委:关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知 文旅部:反对食品浪费将列入旅游住宿业和景区标准 辽宁:下达2亿元财政资金支持旅游企业发展 河南:文旅厅签约国开行,将设300亿元文旅业专项贷款 陕西:出台措施促进旅游消费,推进旅游企业扩大复工复业 湖南:发放亿元文旅消费券 江西:鼓励整村连片发展民宿,大力发展“民宿+”新业态 山东:23个文旅重点项目获2000万元贷款贴息扶持 武汉:8条措施支持文旅产业复苏 成都:4项措施促进旅游业加快恢复发展 政策 扫描 内蒙古:376家A级
2、景区大幅减免门票 湖北:全省A级景区对全国游客免门票开放至年底 安阳:将建设20个重大文旅项目,总投资近283亿元 四川:“大灌区”文旅发展联盟在都江堰正式成立 山东:整合省属国企文旅、医养资产 行业 动向 融创:重庆文旅城“雪世界”、“水世界”启动试营业 海昌:宁波杭州湾海昌文化旅游综合项目签约 新长城文旅:浙江竹山文创旅游智慧医疗基地项目开工 卓尔集团:与华谊兄弟携手打造卓尔华谊兄弟电影小镇 万达:与赣州签订万达文旅项目框架协议 阿里文娱:影视基地签约落地周庄 浙旅投集团:整体合并浙旅集团与浙勤集团 上市文旅企业:多家发布2020年中报,收入利润均下滑 企业 动态 本期看点 政策扫描 1
3、4 点评与启示 通知对演出场所做好疫情常态化防控和有序恢复经营工作作出了指导,加强剧院等演出 场所常态化疫情防控工作,保证疫情管控效果。 文旅部:印发剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南(第三版) 8月10日,文化和旅游部市场管理司印发剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南(第三版)的通知:恢复 开放的演出场所应当严格执行人员预约限流措施。剧院等演出场所观众人数不得超过剧院座位数的50%,应当间 隔就坐,确保安全距离。 通知主要内容 总体要求场所防控管理演职人员和观众管理员工健康管理异常情况处置保障措施 坚持常态防控 落实防控主体责 任 规范垃圾处理做好演职人员管理 做好员工健康监 测 建立
4、沟通机制加强组织领导 坚持有序开放加强清洁消毒设置临时隔离区做好入场检测登记 指导员工做好个 人防护 做好发现疫情时 的应对处置 加强外籍等演职 人员信息核验 坚持预约限流加强通风换气加强防疫宣传加强现场巡查减少员工聚集加强监督检查 配备防护用品排查安全隐患加强应急管理 鼓励线上服务 5 点评与启示 门票降价甚至“免票游”成为行业趋势,景区运营须摆脱传统门票经济模式,推动运营模式 创新,实现收入的多元化。 发改委:关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知 8月11日,国家发展改革委办公厅发布国家发展改革委办公厅关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通 知,通知提出,各地继续开展重点国
5、有景区门票成本监审或调查、价格评估调整工作,综合考虑各地区经 济发展水平及景区规模等级差异,分类施策推动国有景区门票价格回归合理区间。 继续推动景区门票降价 各地继续开展重点国有景区门票成本监审或调查、价格评 估调整工作,综合考虑各地区经济发展水平及景区规模等 级差异,区分景区不同经营管理模式,分类施策推动国有 景区门票价格回归合理区间,降低偏高的门票价格水平。 1 不断完善门票价格形成机制 以前期降价不到位和3A级及以下国有景区为重点,原则 上实现辖区内所有实行政府定价管理景区门票成本监审或 调查、价格评估调整全覆盖,并按照意见要求,建立 健全定期评估调整机制,为开展新一轮工作做好准备。 2
6、 着力规范景区价格行为 从降低旅游者全程费用的角度,加强对景区内垄断性较强 的交通车、缆车、游船等服务价格监管。合理界定成本构 成,在成本监审或调查基础上,降低偏高价格。重点治理 “高定价大折扣”现象,降低虚高票价。 3 切实落实门票价格减免政策 实行政府定价管理的景区,对现役军人、残疾军人、烈属、 因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属,以及 未成年人、老年人、学生、残疾人、宗教人士等,应按规 定切实提供门票减免等优待。 4 加强政策宣传引导 不断创新宣传方式,加大宣传力度,利用好微信、微博等 新媒体、新手段,营造良好舆论环境。在疫情防控常态化 背景下,各地要统筹指导做好景区疫情防控和
7、有序开放工 作,建立完善预约制度,引导游客间隔入园、错峰旅游。 5 通知主要内容 6 点评与启示 文旅部紧跟形势,加速制定、修订旅游住宿业和旅游景区标准,将反对食品浪费的内容列入 其中,在确立行业规范的同时,加强对游客的引导。 文旅部:反对食品浪费将列入旅游住宿业和景区标准 8月17日,文化和旅游部党组召开会议,传达学习习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示,研究部署文 化和旅游系统贯彻落实工作。 会议主要内容 加强行业监管和引领 组织开展禁止餐饮浪费 专项行动,积极引导景 区景点、饭店民宿、旅 游餐饮等切实履行社会 责任,加强行业自律, 倡导文明旅游,在文化 和旅游活动中遏制餐饮 浪费
8、现象。 充分发挥各类文旅阵地作用 广泛开展多种形式的厉 行节约、反对浪费宣传 活动,在文艺创作及各 类文化和旅游活动中弘 扬中华民族勤俭节约、 戒奢克俭的优良传统。 加强部系统干部职工教育 从自身做起,加强部系 统干部职工教育,严格 落实中央八项规定精神, 将厉行勤俭节约作为作 风建设的重要内容,从 小处着手、从日常抓起, 身体力行杜绝浪费。 7 点评与启示 今年以来,河南文旅厅通过多次协调银行开展政银企合作的方式,来协调解决企业困难,进 而帮助文旅企业在疫情防控常态化形势下全面复工复产达产。 河南:文旅厅签约国开行,将设300亿元文旅业专项贷款 8月3日,河南省文化和旅游厅与国家开发银行河南
9、省分行签订战略合作协议。根据协议,国开行将设立首批300 亿元文旅业专项贷款,助力文旅业复苏,加快河南省文旅强省建设步伐。 8 点评与启示 在全力做好疫情防控工作的同时,辽宁筹集资金2亿元以提振文旅行业发展信心,为今年常 态化疫情防控中的文化和旅游业恢复发展提供了坚实支撑。 辽宁:下达2亿元财政资金支持旅游企业发展 8月7日,为帮助受新冠肺炎疫情影响严重的旅游企业摆脱经营困境,缓解资金压力,辽宁省财政部门筹集资金2亿 元,支持旅游企业发展。 资金重点投向受疫情影响严重且具有良好发展前景的,具有 “冰雪旅游”概念的企业和旅行社,通过有效解决防控物资 采购、支付企业人员工资、偿还贷款利息、改善硬件
10、设施条 件等急需问题,帮助企业渡过难关。同时,还拨付一定的资 金,通过向社会发放旅游消费券等方式,有效刺激旅游市场 回暖。 支持旅游企业复工复产 支持重点旅游项目贷款贴息及新业态项目补助、 “引客入辽”成绩突出的旅行社拓展市场,以及国 家级品牌创建地区的旅游公共基础设施和服务设施 建设等。 重点项目提质升级 9 点评与启示 措施的发布进一步有力地提振了陕西全省文化和旅游市场,对加快促进文旅服务业恢复 稳定增长起到重要作用,推动文旅产业平稳健康发展。 陕西:出台措施促进旅游消费,推进旅游企业扩大复工复业 8月12日,陕西省文化和旅游厅与省财政厅、省商务厅联合印发陕西省促进旅游消费八条措施,旨在加
11、快推进 全省旅游企业扩大复工复业,促进旅游消费和全省旅游业发展。 0 1加大资金支持力度 拓展全国旅游市场份额0 2 积极开展“惠游陕西”活动0 3 大力推动“陕西人游陕西”活动0 4 0 5创新文旅消费经营模式 多渠道开展旅游宣传推广活动0 6 加大奖补力度0 7 不断提升旅游安全感和满意度0 8 措施主要内容 10 点评与启示 湖南省省级及各市州发动所属县市区将投入近亿元资金用于文旅行业消费券发放,集中在下 半年释放,将产生积极的消费拉动,带动景区景点人气提升,推动受疫情重创的文旅产业快 速恢复。 湖南:发放亿元文旅消费券 8月13日,湖南省文化和旅游厅、湖南省财政厅联合对外发布,从8月开
12、始至年底,在湖南省全省范围内开展“发 放亿元消费券,促进文旅大消费”活动。 向湖南省全省分5批次 随机抽取免费发放3万 张“锦绣潇湘”全域 旅游年卡,身份证号 码以“43”开头的湖 南居民或手机定位在 湘人员都有机会获得 旅游年卡 活动还将通过“以奖代 补”形式鼓励市州发放 文旅消费劵,促进地方 文旅业发展。各市州结 合当地实际,因地制宜 制定本地文旅消费券发 放方案,为疫情过后文 化旅游企业渡过难关提 供支持 本次文旅券的发放采 用多种形式发放,其 中,湖南省省级层面 发放的“锦绣潇湘” 全域旅游年卡还会给 景区结算,反哺景区, 形成纾困直补效果, 联动14个市州文旅消 费券集中发放 本次湖
13、南省省级发放 的 “锦绣潇湘”全域 旅游年卡整合了湖南 省100余家优质景区和 较大数量的文旅商 户,覆盖湖南省14个 市州,同时可享受酒 店、民宿、餐饮等加 盟商户低折扣价。 湖南省文旅消费券规则 11 点评与启示 意见的提出意味着江西将大力发展“民宿+”新业态,推动民宿与农业、林业、水利、 体育、康养、文化、商贸、餐饮等产业融合,助力全省文旅产业发展。 江西:鼓励整村连片发展民宿,大力发展“民宿+”新业态 8月14日,江西省人民政府办公厅近日发布关于促进民宿健康发展的意见,推动民宿规范化、规模化、特色 化、品牌化发展。到2023年,推出一批有故事、有体验、有品味、有乡愁的精品民宿,全省民宿
14、接待能力、就业 人数、经营业绩实现翻番,形成特色鲜明、业态多元、服务一流、规模发展的民宿业。 构建发展体系 优化布局 完善链条 创新模式 拓展空间 提升特色 塑造品牌 规范建设管理 民宿建设 民宿运营 民宿配套 完善扶持政策 优化证照办理服务 加强用地保障 加大支持力度 拓宽融资渠道 保障措施 加强组织领导 加强引导服务 加强人才支撑 加强舆论宣传 意见主要内容 12 点评与启示 山东省对23个文旅重点项目进行财政贷款贴息,将有效缓解重点文化企业资金压力,促进 全省文化旅游产业高质量发展。 山东:23个文旅重点项目获2000万元贷款贴息扶持 8月17日,据山东省财政厅消息,财政筹集资金2000
15、万元,对济南华谊兄弟电影城、济宁尼山圣地、德州齐河博 物馆群等23个文化旅游重点项目给予贷款贴息扶持,帮助文化旅游企业解难纾困,带动全省文旅产业恢复发展。 此前,山东省文化和旅游厅公布了23个拟进行贷款贴息支持的重点项目名单。 山东省23个拟进行贷款贴息支持的重点项目名单 1.星工坊 飞尔姆乐园项目 2.华谊兄弟电影城(济南)项目 3.山东鲁山神农药谷建设项目 4.艾李湖生态旅游湿地景区 5.潍水田园旅游综合体 6.沂山综合提升项目 7.尼山圣地 鲁源小镇 8.太阳部落史前文化营地 9.太阳文化中心项目 10.嗡嗡乐园项目 11.白鹭湾巧克力工业旅游创意中心 12.费县沂蒙山天蒙精品旅游项目
16、13.沂水银河旅游度假区温泉康体中心 14.朱家林田园综合体项目 15.临沂龙园旅游区项目 16.压油沟风景区 17.兰陵国家农业公园项目 18.齐河博物馆群项目 19.魏集古村落文化旅游小镇 20.惠民旅游休闲小镇 21.翰文创意研学旅行田园综合体项目 22.阳信水韵梨乡特色乡村旅游项目 23.水浒好汉城四期文化旅游项目 13 点评与启示 措施的出台加快推进了武汉市文旅产业的复苏和健康发展,切实解决其因疫情影响面临 的困难,引导带动全市文旅消费,激活旅游市场人气和消费能力。 武汉:8条措施支持文旅产业复苏 8月24日,武汉市人民政府发布武汉市支持文化旅游产业复苏发展的若干措施,提出将组织开展
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