2012年6月哈尔滨市地产月报_日月地产_42页_市场调查_总结报告.pdf

《2012年6月哈尔滨市地产月报_日月地产_42页_市场调查_总结报告.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2012年6月哈尔滨市地产月报_日月地产_42页_市场调查_总结报告.pdf（42页珍藏版）》请在佰策地产文库上搜索。

1、 2012 年哈尔滨市地产月报 2012 年 5 月 日月地产营销策划机构 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 目录 一、资讯篇 .3 1.1 全国劢态 3 1.2 哈市劢态 . 11 二、土地篇 15 2.1 新增土地供应情况 . 15 2.2 土地成交情况 . 18 2.3 土地供求兲系 . 21 三、商品房篇 22 3.1 新增商品房供应 . 22 3.2 商品房成交 . 24 3.3 商品房供求兲系 . 28 四、媒体篇 29 4.1 平面媒体投放 29 五、区域篇 31 5.1 道里区 31

2、5.2 道外区 32 5.3 南岗区 34 5.4 香坊区 35 5.5 平房区 37 5.6 松北区 39 六、本月总结 42 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 一、资讯篇 1.1 全国动态 国务院明确年内扩大房产税试点 或参考上海模式 国家住建部政策研究中心主任秦虹表示，未来 房地产 企业将出现新变化，房地产证券化投资成为新趋势。秦虹表示，今 年房产税政策将会扩大试点，将集中在有限的若干个城市，但试点城市还没有最终确定，需要地方政府的配合。 国务院已经明确今年要扩大房产税试点，具体城市名单、方案未

3、定 财政部将研究制定房产保有、交易环节税收改革方案 相关部门正对沪渝试点展开评估，第二批试点城市或参考“上海模式” 今年年内，房产税扩大试点已是“板上钉钉”。 5 月 9 日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案 还不清楚，“落 地还取决于地方政府配合”。 秦虹是在当日举行的国元 (香港 )2012 年下半年香港证券 市场 投资策略报告会上透露以上信息的。 值得一提的是，财政部部长谢旭人日前在接受有关媒体采访时表示：要稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、 交易环节税收改革方案。 与此前关于房产税改革的介绍相比，上述表态出现了新变化

4、，即明确未来房产税扩大试点将同时考虑对保有和交易环节 征税。 据记者了解，财政部会同国税总局、住建部已经对重庆、上海两地进行个人住房征收房产税试点 的效果展开评估，相关 工作仍在进行当中。分析人士预计，第二批试点城市在征收方案上参考“上海模式”的可能性较大。 自去年 1 月底开始，上海对部分个人住房征收房产税，征收范围包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第 二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市居民家庭人均不超过 60 平方米的，其新购的住房暂免征收 房产税。税基暂按应税住房市场交易价格的 70%计算缴纳，适用税率暂定为 0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当

5、地上 年度新建商品住房平均销售价格 2 倍 (含 2 倍 )的，税率暂减为 0.4%。 “第二批试点城市很可能主要针对的也是新增购房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也 会得到足够的保护，只会对超出面积之外的部分进行征收。”有分析人士向记者表示。 对此，秦虹也表示：政府调控的目的，是想让市场持续、稳定、活跃，这就需要保护好刚性需求。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 在鼓励市场活跃方面，“支持首次置业的需求是没有政策风险的。”秦虹说。 日月视点： “国家对控制投资投机性需求的决

6、心很大，”虽然在短时间内有些地方出现需求增加的情况，但房价上涨在政策 上是得不到允许的。 国务院督察保障房公平分配 报告将上报国务院 在进一步加大保障性安居工程财政转移支付力度的同时，国务院已经组建由住房和城乡建设部 (下称住建部 )和监察部牵 头的联合督察组，赴各地对保障性住房的分配和工程质量进行联合督察。截至中国经营报记者发稿时止，督察工作已经 完成，督察报告将上报国务院。 根据住建部统计， 2012 年全年保障性安居工程在建总量约为 1700 万套，并在今年竣工 500 万套。截至本报记者发稿时 止，国家发改委 会同财政部、住建部已经将第一批专项用于保障性安居工程的财政转移支付 421

7、亿元下达至地方。较去年同 期早一个月下发。而按照惯例，中央财政转型转移支付保障性安居工程的决算额度将会高出预算总额。 巨额资金仅是浮在表面的问题。中央政府真正关心的是，在开始了历史上规模最大的保障性工程投资计划后，如何能够 确保这一工程的质量过硬和分配公平。相比于后两者，“开工建设”只是这个复杂命题的开始。 督察完成 住建部已经要求地方政府在保障性安居工程领域建立“ 项目 法人”终身负责制。 “督察总体的情况是比较好的，督察报告 完成之后会上报国务院。” 5 月 9 日，住建部一位官员向记者证实，国务院日 前已经组成联合督察组，对全国各地的保障性安居工程进行了督察。但对于督察报告的具体内容，这

8、位官员表示不便对外透 露。 北京、山西、山东、河北、陕西等省住房和城乡建设主管部门的官员均向本报记者证实，近期确有联合督查组赴当地对 保障性安居工程进行检查。检查重点是工程质量和各地方政府与保障性安居工程相关的分配制度和情况。 记者了解到，本次督察组由住建部、监察部牵头。住建部党组书记、部长 姜伟新 在部署 2012 年主要工作时，即将与监察 部联合督察保障性 安居工程的建设进度、工程质量和公平分配问题开展督察工作置于重要地位。前述住建部官员也向记者表 示，“这项工作是早就安排好的”。 此次督察工作开展时间较早。 2012 年春节之后，相关工作就已经启动。中纪委常委、监察部副部长屈万祥、住建部

9、副部 长齐骥等，带领国务院督察组对山西、北京、陕西等地的保障性安居工程进行了检查，并与中央政治局委员、北京市委书记 刘淇等当地主要领导进行了会晤。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 一位参与督察的官员告诉记者，住建部已经要求地方政府在保障性安居工程领域建立“项目法人”终身负责制，而项目 法人即解释为建设单位。同时 ，将责任具体到人，即项目的工程 设计 、监理、工程负责人，一并执行终身问责制。 在督察过程中，国务院督察组亦以此口径对地方政府保障性安居工程的质量保障制度进行了检查。大部分省区市都基本 建立

10、了以“两个终身制”为核心的工程质量安全保障制度。但部分地区政府在执行程序、细节等方面，还存在一定程度的不 足，督察组也已提出整改意见。 公平分配 分配不公平，就会损害群众利益，也会影响保障性住房的可持续性。 记者了解到，对于另一项督察重点 保障房的分配公平，国务院督察组的检查工作主要围绕着“公开”进行。住建部 住房保障司副司长张学琴在接受采访时表示，以“公开”的方式接受社会监督，是确保保障性住房分配公平的有效手段。 根据住建部初步统计， 2012 年全年保障性安居工程在建总量约为 1700 万套，竣工指标确定为 500 万套以上。由于大部 分城市的保障性安居工程都采用“期房建设，提前审核”的购

11、买、分配资格的管理方式，北京等特大型城市还建立了轮候制 度，因此，历史上最大规模的保障性安居住房分配高峰，行将到来。 “分配 不公平，就会损害群众利益，也会影响保障性住房的可持续性。”在此之前，姜伟新曾多次在内部全系统工作会 议上向住建部和地方政府相关行政主管部门负责人强调过这一总体原则。本次督察中，在公平分配一项上，国务院督察组主 要围绕着“七公开”的标准，对地方政府保障性安居工程的分配进行督察。 作为督察工作检查标准的“七公开”包括分配政策、程序、过程、房源、结果、投诉、处理七个环节。“公开是使用制 度公平公正的重要手段和前提条件，作为一种相对稀缺的社会资源，保障房给了谁，谁住了什么样的房

12、子，谁拿了补贴，拿 了多少，都是要公开的， 这些公开的信息，老百姓是可以查询的。”前述参与督察工作的官员表示。 记者了解到，从本次督察情况看，截止到去年 9 月，所有地级城市都已经对保障性住房实施公开。 不过，前述参与督察的官员强调，督察显示，这项工作还处在起步阶段仍在摸索过程当中，存在很多不足。“具体的问 题督察报告会有准确的体现”。前述住建部官员表示。 资金运筹 公 租房 是由政府主导、 市场 运作、社会参与，但相当一部分地区还是依靠政府投入。 除去对质量、公平分配进行检查之外，对于保障性安居工程的资金来源问题，国务院督察组也听取了来自地方政府主管 部门的汇报。 记者了解到，在山西省相关主

13、管部门对国务院督察组的汇报中表示， 2011 年是山西省保障性安居工程建设规模最大、完 成投资最多的一年，全年开工建设各类保障性住房 44.62 万套，为年度任务的 114.3%，完成投资 431.43 亿元，同比增幅达 48.3%。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 这并非是山西一地的情况。根据住建部初步测算，去年保障房开工 1000 万套的所需投资约 13000 亿元左右。但须说明的 是，这并不是完成 1000 万 套的投资测算，而是当年所需资金。同时，汇总 2010 年开工建设了 590 万套保

14、障性安居住房以及 部分 2009 年开工项目的所需资金，总投资额约在 13000 亿元。 因此，减除部分竣工交付使用外， 2011 年全年保障性安居工程的在建量约为 1400 万套。这一 数据 转结到 2012 年，工程 量要增长 20%以上。因此，仅 2012 年以前开工项目在 2012 年的投资就要增加 20%。而今年全年的具体资金需求数据，住建部 正在会同有关部门进行详细测算。 记者了解到，从督察情况看，经济适用房、限价商品房、煤矿采空区、棚户区改造工程等领域资 金到位情况表现较好。 但公 租房 的投融资运作机制还不完善。“公 租房 是由政府主导、市场运作、社会参与，但相当一部分地区还是

15、依靠政府投入。” 前述住建部官员表示。 根据住建部住房保障司内部测算的数据，公 租房 所需政府投入总额，约为 4000 亿元人民币。 日月视点： 本年度的中央财政转移支付主要额度所补助的是新建项目，在建项目的资金持续输入情况，将是今年的一大考验。 存准率下调 :房贷优惠或持续 年内可能再降 1-2 次 中国人民银行昨晚发布消息称，将从本月 18 日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。下调后，大 型金融机构存款准备金率降至 20%，中小型金融机构存款准备金率降至 16.5%。 这是央行今年以来第二次下调存款准备金率，上次下调准备金率是在 2 月 24 日。同时，这也是自去

16、年 11 月 30 日中国央 行宣布近三年来首次“降准”之后，中国央行连续第三次下调存款准备金率。 目前，中国全部金融机构人民币存款余额超 84 万亿元人民币， 市场 估计，此次“降准” 0.5 个百分点后将释放 4200 亿 元左右的流动性。 分析人士 认为，在当前经济增速出现下滑的背景下，央行此举意在继续释放流动性。 -探因 增强经济运行活力 中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析，央行下调存款准备金率与 4 月经济 数据 有关。刚刚公布的 4 月 CPI 为 3.4%，显示通胀压力已大大缓解，预防经济硬着陆成为货币政策的主要任务。而银行新增贷款创年内新低，说明实际经济 需求不足。需

17、要给银行更好的政策空间增强信贷投放。下调存款准备金率有利于银行信贷投放、增加经济运行活力、实现相 对宽松的资金面。 国开证券研究中心宏观分析师杜征征指出，从刚刚发布的 4 月份经 济数据看，无论是外贸、投资、税收以及信贷增速， 均出现增速放缓现象，同时国内外需求低迷，有必要通过政策预调微调增强经济运行活力。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 经济学家 谢国忠 认为，下调存款准备金率主要是为了对冲热钱外流，以削弱其对现行货币政策的影响。谢国忠表示，此 次“降准”并不是为了挽救楼市泡沫，如果政府现在还想挽

18、救，要做的远远不止这些。 楼市 房贷优惠或持续 北京中原市场研究部总监张大伟分析认为，流动性增加后，肯定会有部分资金进入楼市。目前，个别银行开始上浮 85 折 的首套房贷款优惠，预计本次下调存款准备金率后，首套房贷 款的利率很可能继续维持 85 折优惠，部分银行甚至可能会出现 8 折优惠。这对于购房者是比较大的利好。 张大伟指出，楼市很可能在本次流动性释放后，成交量再次缓慢增加，但是因为投资依然被遏制，所以价格将依然平稳。 楼市大跌的可能性已经很小。 银行 缓解流动性压力 农业银行首席经济学家向松祚分析称，存款准备金率的下调和未来可能的基准利率下调，并不意味着信贷总量或规模会 相应增加。存款准

19、备金率下调主要目的是缓解银行体系的流动性压力，避免信贷收缩影响实体经济，对企业和个人信贷自然 也是好消息。 股市 为重大利好政策 英大证券研究所所长李大霄表示，央行降准为重大利好政策，利于股市稳定。 海通证券首席经济学家李迅雷表示，由于 4 月份的各项数据不及市场预期，新增贷款、工业增加值、进出口数据、消费 投资等等数据降幅都较大，加之， 5 月份到期的央票较少，构成了此次下调存款准备金率的理由，央行此举释放流动性意图 明显，对股市是利好。 -预期 年内可能再降 1-2 次 长江商学院教授周春生表示，在通货膨胀得到控制而经济下行压力加大的情况下，宽松的货币政策是必然选择。此外， 欧洲政治动荡、

20、国内出口形势不容乐观等因素，都可能推动在今年内出台进一步的宽松政策。 中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉表示，银行信贷会根据经济状况进行调节，保持适当水平。由于外汇占款大 幅减少，不排除进一步降准的可能。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 日月视点： 央行已经提出要使用多种渠道释放流动性，其中包括逆回购、降准等，所以未来降息的可能性不大，因为降息与 通胀息息相关，从当前情况来看，通胀继续回落的可能性不大。央行下一 步或将更多采取数量工具来控制市场资金量，年内 存款准备金率还有 1-2 次的下调空间

21、。 住建部：截至 4 月底已建成保障房 150 万套 今年保障房开工建设进展顺利 访住房和城乡建设部住房保障司副司长张学勤 近段时间，有关保障房的安全质量问题再次为社会所关注。对于这项事关民生的热点问题，人们迫切地想去了解其资金 压力是否已经得到缓解、基础设施的配套建设又有哪些措施等情况。对此，住房和城乡建设部住房保障司副司长张学勤日前 接受了采访，就相关问题一一作答。 保障性安居工程进展顺利 有统计 数据 显示，截至今年 4 月底，全国已开工城镇保障性安居工程 228 万套，基本建成 150 万套，完成投资 2470 亿元。 可以说，目前保障性安居工程进展比较顺利。 张学勤从 4 个方面分析

22、了进展顺利的原因：一是今年党中央、国务院对于保障性安居工程建设任务的部署较早；二是中 央对于这项工作的补助力度不减；三是各地通过几年的经验积累，在体制、机制建设方面有了不少工作经验；四是国家发展 改革委、财政部、国土资源部、人民银行、银监会等有关部门进一步完善了有关政策措施，全力推进今年的住房保障工作。 “去年 12 月，国务院专门召开了住房保 障工作会议，对住房保障工作进行了全面部署，住房和城乡建设部也代表保障性 安居工程协调小组和各省区市签订了目标责任书。今年 2 月，国务院专门组织了一次关于保障性住房分配管理和质量工作的 督察活动，这是今年工作顺利进展的一个重要原因。”张学勤说，“今年新

23、开工套数比去年有所减少，但中央补助资金的力 度不低于去年，补助资金下达给地方的时间比去年早一个多月。” 资金预算不会成为绊脚石 由于去年开工的 1000 万套保障房在今年会继续施工，加上今年新开工 700 万套的任务，保障房的在建规模将达到一个新 高度，资金的需求量较往年 也有所提高。 “对此，今年中央对于保障性安居工程的补助力度只增不减，而且中央也明确要求地方政府把保障性安居工程的资金安 排在预算内。同时，中央代地方发行的国债优先和倾斜用于保障性安居工程，去年很多地方把保障性安居工程当作大头。融 资方面我们提出来要规范利用企业债券，包括利用地方的融资平台建设保障房，也包括其他企业建设保障房

24、项目 ，都可以发 行企业债券，当然要按照规定通过审批。此外，还要加大 银行信贷的支持力度，这几年银行对保障性安居工程的支持力度非 常大。”张学勤说。 据记者了解，在资金方面，截至今年 4 月底，中央已下达地方 1483 亿元补助资金，其中第一批补助资金 454 亿元已于 2 月份下达到地方，较去年提前 1 个月，各地保障性安居工程建设面临的筹资的压力将逐步得到缓解。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 质量问责建立永久责任制 由于保障房建设特殊的民生属性，其质量安全问题自诞生之日起便成为社会议论的热点。

25、对此，张学勤表示，中央政府 及有关部门历来高度重视这个问题，不仅不断规范保障性住房建设的程序和建设行为，明确要求保障性住房建设要保证足额 投入，“通过几方面的政策措施及近年的督察情况来看，保障性安居工程的质量总体可控。”张学勤说。 张学勤还表示，将在保障性住房的建设中，建立“永久责任制度”：“按照规定，在保障性安居工程建设过程中，不同 的主体要负各自应有之责，同时推行保障性安居工程质量永久责任制。而且，项目建成后要在保障性住房项 目设立永久标识 牌，把勘察、 设计 、施工、监理等单位所有参建主体都进行标注，不仅单位名称要刻在上面，人名也要刻在上面。如果你做 好了，将来就是个光荣榜，做不好就是耻

26、辱柱。” 据记者了解，目前住房和城乡建设部正在组织开展全国性保障性住房质量安全大检查，一旦发现问题会立刻要求当地进 行整改。同时，保障性住房建设的质量问责不仅对参建单位有要求，地方政府也要将其纳入考核机制中。 周边配套将会逐步完善 在保障房建设的过程中，周边配套设施是否完善一直是老百姓关注的热点。由于周边配套设施相对滞后，甚至出现了“宁 要市区 一张床，不要郊区一间房”的现象。对此，张学勤表示，随着保障性社区的建设，周边的商场、学校、医院等公共服 务设施将逐渐跟进，但需要一个过程。目前政府已经着力解决这方面的问题，一般需要 3 年 5 年。 据张学勤介绍，目前保障性住房的建设选址主要分为两种模

27、式 :一种是在商品房项目中配建保障房，这也是推进社区融合 的一种方式；另一种是独立建设的保障型社区，这类社区在选址上要求优先选择在交通比较便利、基础设施比较完善、社会 公共服务比较到位的地方。“对那些本身基础设施不完善、在新址上选择的社区，我们要求在基础设施、市政设施、 社会公 共服务设施基本上做到三同步，即同步 规划 、同期建设、同时运行。力争让老百姓住上舒心的房子、有一个舒心的环境。” 张学勤说。 日月视点： 周边配套设施需要经历从无到有、从不成熟到成熟的过程，即使是商品房小区也存在这样的问题。今年中央 为了 支持地方保障性住房的周边基础设施建设，专门安排了一部分资金，所以保障房的配套设施

28、会逐步完善。 八大检查组进驻地方 住建部严查豆腐渣保障房 距离上次全国例行督察工作结束尚不足 3 个月，住房和城乡建设部 (下称住建部 )再次派出 8 个检查组进驻地方。这一次， 专项检查工作的重点由保障性安居工程的公平分配，变为了质量安全。 此前，国务院保障性安居工程领导协调小组和地方政府签订“工作责任书”，要求 2012 年全年保障性安居工程开工不低 于 700 万套，竣工 500 万套以上。转结 2011 年在建保障性安居工程后， 2012 年的保障房在建工程量达到历史最高峰值。 工程质量问题随之而来。海南、湖北等地相继出现在保障性安居工程建设中，出现了使用“瘦身钢筋”、“低标号水泥”

29、等涉及工程质量的问题，被政府及时查处。住建部一方面通过建立“终身追责”实现 “制度威慑”，另一方面，也试图通过 建立全国统一的保障性安居 工程采购 平台，确保不合格 建材 不会进入保障房工程建设领域。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 检查组进驻 本次专项检查将涉及建材采购、施工工艺、施工现场管理、质量评估、竣工验收等保障房工程的全部流程和环节。 “就这几天， 8 个检查组已经下到地方了，目前我们正在开展专项的保障房质量安全检查工作。” 5 月 23 日，住建部一 位官员向中国经营报 (博客，微博 )

30、记者证实，此项工作是按照国务院此前对保障性安居工程工作的总体要求安排进行的。 在 2012 年年初，此次专项检查工作就已经进入工作日 程安排。 此次专项检查由住建部住房保障司牵头，建筑 市场 监管司、建筑标准定额司、稽查办公室等共同协调参与，并由上述各 司室组成检查组，进驻各地方。省、自治区、直辖市、计划单列市均在此次专项检查的工作范围内。 本次专项检查是住房和城乡建设系统在 2012 年度，首次针对保障性安居工程进行专项检查。在此之前，住建部和相关主 管部委虽然也开展过一系列督察工作，但均是包含“开工、资金、用地、分配、质量”等方面的综合督察，而非专门针对工 程质量的专项检查。 此前，住建部

31、党组书记、部长 姜伟新 已经向地方城乡建设主管部门负 责人强调，要严把工程验收关，按户验收，对存在 质量问题的房屋不得验收合格，禁止交付使用，并要追究责任、限期整改。 目前 8 个检查组已经分赴河北、山东、陕西、海南、福建等地进行专项检查。住建部内部人士告诉记者，此次检查将基 本覆盖除西藏以外的中国绝大部分省份和地方，“检查组是分片区的，一个检查组负责 34 个省份的专项检查，要蹲点下工 地，不是走过场。”他说。 记者了解到，本次专项检查将涉及建材采购、施工工艺、施工现场管理、质量评估、竣工验收等保障房工程的全部流程 和环节。“发现问题，现场整改，而这次检查组有稽查办参与，在一定程度上用于处罚

32、和执法权，建筑市场监管司也拥有对 建筑施工企业资质进行管理的权力，所以力度较大”。 材料采购“收权”？ 在部品、建材“终身制”的背后，住建部作为保障性住房的主管部门，一直希望推进保障性安居工程所用部品、建材统 一采购平台的工作。 这并非是一场只关乎政府和受保障民众利益的专项检查。接近住建部的权威人士告诉记者，藉此大力度 的专项检查，住 建部有意推动全国保障性安居工程建材、部品采购的终身责任制度。对于出现问题的建材品牌和生产企业，将推行“一次不 合格，终身禁入”的黑名单制度。 前述住建部官员向记者证实，住建部部长姜伟新已经对该项工作进行了部署，并作为“继续推进保障性安居工程建设” 质量安全控制的

33、一项重要手段。姜伟新的要求是，在 2012 年中抓紧探索保障性安居工程建材、部品的“终身责任制”。 记者了解到，在部品、建材“终身制”的背后，住建部作为保障性住房的主管部门，一直希望推进保障性安居工程所用 部品、建材统一采购平台的工作。前述权威人士表示，这项工作已经筹划已久，并已经和相关方面多次征询意见，但由于缺 乏相应的“契机”，此项工作未能提速。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 2011 年，海南省工商局、省住房和城乡建设厅根据群众举报，对 345 吨流入保障性安居工程建设市场的钢筋进行了检查。

34、 海南省产品质量监督检验所出具的质检报告指出，除了 10mm 型号钢筋合格外，其余 12mm、 14mm 以及 25mm 等 7 个规格型号钢 筋的质量均低于国家标 准。该工地第二标段的 22mm 螺纹钢筋，其重量偏差结果为“ 16%”，是国家“ 4%”的最低偏差标 准的 4 倍。 此后，广西壮族自治区工商局、住房和城乡建设厅在全自治区廉 租房 质量检查中，检出部分廉租住房使用不合格钢筋。 与此同时，广西部分廉租住房还存在以 32.5 号水泥替代国家标准要求的 42.5 号水泥进行廉 租房 施工的情况，从而造成工程 质量的隐患。而在更早之前，被北京市政府勒令拆除重建的大兴保障房 项目 ，也是由

35、于采购的水泥标号不合格。 “从现在例行检查、督察过程中发现的工程质量问题来看，主要是前期采购环节的建材问 题，所以，如果能够通过建立 一个采购平台，设立入场门槛，统一认证、监管，在一定程度上也能控制这方面的问题。”前述权威人士称。 不过，这项工作的推进并不顺利，由于建材采购量巨大，牵涉主体众多，利益格局复杂，具体实施前景还不明朗。 全面“终身追罚” 从 2012 年起，住建部要求探索建立保障性住房建材和部品、部件采购、供应终身质量责任制度。 对于加速推进统一采购平台的问题，前述住建部官员表示不清楚这方面的情况。但他表示，从质量控制的角度，的确需 要建立起一套专门用于保障性安居工程建材识别、质量

36、评估的体系 ，“至少要让出现过质量问题的建材产品或者建材企业有 明确的备案制度，供地方政府的主管部门使用。”他说。 在此之前，住建部已经要求地方政府在保障性安居工程领域建立“项目法人”终身负责制，而项目法人即解释为建设单 位。同时，将责任具体到人，即项目的工程 设计 、监理、工程负责人，一并执行终身问责制。 “实际上，一个统一的建材采购平台，至少是一个统一的信息系统，是这种终身追究的技术实现手段。否则，要贯彻所 谓的 “黑名单 “制度，这个黑名单放在哪里才能让所有地方政府主管部门都能看到，并且使用？没有这个基础，就很难实现 “ 禁入 “。”前述权威人士称。 记者了解到，姜伟新对此项工作的要求是

37、：“要严把建材采购、验收关，杜绝不合格材料用在建筑工程上。从 2012 年起， 要探索建立保障性住房建材和部品、部件采购、供应终身质量责任制度。” 日月视点： 保障房住宅的质量问题始终是住建部最关注的问题同时也是最难以解决的问题，此次住建部下派检查组到地方监 督保障房建设工程表示了中央对保障房已经非常关注。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 1.2 哈市 动态 哈市 30 余万套住房建立专项维修资金 业主受益 5 月 16 日记者从哈尔滨市住房专项维修资金管理中心获悉，截至目前哈尔滨市已有 30 余万

38、套房子有了自己的“养老金”。 今年， 10 余个小区的 18 个物业项目已申请“养老金”，为自己的房子更换电梯、修屋面、改造自来水管道。 据介绍，自 2006 年以来，哈尔滨市实行城市住房专项维修资金管理，截至目前全市已累计归集维修资金 12 亿元。全市 共有 10140 个物业项目， 30 余万套房屋建立了维修资金，涉及面积达 2860 余万平方米。相继有 100 个物业项目申请资金使 用，拨付资金 430 余万元， 15 万户业主受益。今年，全市已有包括黄河绿园、运华广场、群办新苑、冬奥村、哈量分厂住 宅小区、何家沟溪畔家园等 10 余个小区的 18 个物业项目申领专项维修资金，更换电梯、

39、维修屋面或改造自来水管道等。 据介绍，本着维修资金“取之于民，用之于民”、 “谁负担，谁受益”的原则，归集上来的这些房屋“养老金”将全部 通过公示后，拨付到位。去年全市拨付使用资金 200 余万， 今年以上项目通过申批后，维修资金也将陆续发放到各物业项 目中去。 日月视点： 此次维修基金拨款为哈市整体居民居住质量提供了强大的更新维护支持。对于哈市原有居住多年的校区， 无正觃物业公司以及相兲部门正觃管理的校区迚行了设备更换和管道维修保养工作，为市民的居住环境提供更好的保障。 哈高标准规建小城镇 年内完成安置房 20 万平米 黑龙江新闻网讯 一排排高标准的农民安置房拔地而起，完善的功能规划令周边百

40、姓期待。 17 日记者随省委常委、哈尔 滨市委书记林铎调研时看到，作为全国第二批国家发展改革试点的小城镇项目，该市道里区新发镇小城镇示范区建设项目正 在加快推进，开工面积 70 万平方米，完成农民安置房 20 万平方米的目标将在年内实现。 据介绍，新发镇位于主城区西部，北临松花江及长岭湖风景区，东接群力西区，南与王岗镇、榆树乡毗邻，是承接哈 尔滨城市西移的重要纽带和桥梁。 作为国家级小城镇试点项目，新发镇获得国家发改委、国土资源部共 1600 亩土地增减挂钩建设用地指标， 从去年开始 采用政府搭台企业唱戏的模式建设。依据对新发镇未来发展条件的科学分析，该区域在空间布局上将按照“优化资源、强化

41、优势、整合村屯、再塑形象”的战略构想，按照人口和村屯面积的细致核算将全镇 11 个行政村、 26 个自然屯整合建设建国、 庆丰、红旗三个新型社区。 该项目总投资 50 亿元，目前，建国社区启动建设 1.06 平方公里，开工面积 45 万平方米，复垦工作方案及回迁安置区 域规划正在制定中。新建的社区将采用集中供热，接磨盘山水，用中庆燃气，设社区服务站和警务室，电话和网络一应俱全， 卫生院、中小学和幼儿园应有尽有。 日 月视点： 哈市政府此次要求要按照省委的总体要求和部署，科学有效地制定、完善小城镇发展规划，创新小城镇发 展模式，打造有地域特色的小城镇。新发镇建设要起到全国示范作用，要与市场紧密结

42、合，发展垂钓休闲、旅游观光等行业， 高标准高质量打造精品工程，建设百姓满意的家园。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 公积金能租房装修 ? 贷款额度制度双调整 公积金贷款额度上调戒是救市前兆 近日，多地上调住房公积金贷款额度，部分城市甚至将首套房的公积金贷款额度提高至八成，也就是说，只需支付两 成首付，贷款人就可以轻松买房了，这大大减轻了刚性需求者的购房压力。 那举，在房地产调控未有松劢迹象的情形下，多地缘何集中上调公积金贷款上限？在楼市调控政策未见明显松缓之时， 这一“微调”究竟是支持刚需购房的题中

43、之意，还是地方政府曲线救市的变相花招？ 2010 年 11 月，四部委联手喊停的公积金贷款优惠政策，时隔一年，公积金优惠政策回归，多个城市提高了贷款上限 额度，降低了首付比例。这轮公积金新政，是地方政府又一次曲线救市，对楼市会有怎样影响？让我们兇带着问题迚入下面 的思考。 公积金调节 力保调控既有成效 2011 年，哈尔滨市 22 亿元支持保障性住房建设公积金贷款全部収放到位，现已回收 3.6 亿元贷款。哈尔滨成为全国 首家贷款额度超过 20 亿元、収放率达到 100%的试点城市。 严格觃范审批。哈市制定项目贷款“四级审批”制度，即公积金中心刜审、财政部门审核、管委会审议、市政府批准。 在工作

44、中，坚持“三实”准则，即贷款调查要真实、贷中检查要落实、贷后管理要夯实。 严格按照项目贷款业务觃范要求，讣真审核试点项目建设主体、借款人资格和贷款抵押要件。 建立管理档案和台账。对每个试点项目都建立完善的项目管理档案和资金管理台账，幵 现场采集项目建设劢态影像， 不审贷、放贷等形成工作档案，为劢态掌握项目运行情况和责仸追究提供完整的基础资料。 以上是哈市公积金最新政策资讯，可以看出，公积金在限购令和首套房贷利率下降之后，充当着此番调控之戓另一个 重要的经济手段。 目前，已有广州、武汉、南昌、沈阳、郑州、蚌埠、光拉玛依、呼和浩特等多个城市首套房公积金贷款额度及比例松 劢，两成首付重现江湖。于此，

45、刚需群体迎来了 2012 年又一买房利好消息。 不购房贷款类似，公积金调整也是宏观调控中的一种经济手段。但是公积金对个人二套房有一定影响，如果个人已有 一套房， 又有公积金，那举就可以用公积金来购买第二套房。去年我国公积金贷款利率上调，某种角度上支持了限购的大体 思想。今年哈市觃范公积金，严格贷款审批，是迚一步维护幵力保限购既有成效的。 公积金调节 实为利民利商之丼 在网第 25 期的今日话题里我们谈到哈尔滨房价到底能降多少的问题，其中提到了调控目标及手段的限度问题。首兇要 说，调控是为了让大多数人能买起房子，其次又要说调控丌会让房地产这一行业失去了应得和不其投入相当的利润，这种居 中调控方式

46、就决定了刚需必定会在 2012年收获买房喜讯，幵且地产商降价求量的做法是既目先长进又迎 合调控的生存之丼。 所以，中央放手地方调节公积金，是不地方微调救市相反的实例。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 只分析调控原理和调控目标，我们就能从中得出这样的结论，本轮公积金放宽调整，实为利民利商之丼。因为政策只 能作为一个矛盾调节者在买房者不卖房者之间上下浮劢，这道理虽浅显，却幵丌容易被収现，因为我们的刚需实在是丽旱之 中耐心已到极限，眼下这场甘霖也就只觉止痒，丌能解渴。 买卖双赢 就在丌进的将来 住房和城乡

47、建设部目前在全国多地迚行密集调研，了解住房公积金政策执行情况，住房公积金条例 (下称条例 ) 修改正式迚入全面调研阶段。据悉，条例 修改后，住房公积金使用范围有望迚一步扩大，公积金贷款支持保障性住房建 设有望迚一步放开。 据猜测，二次修订后的条例，有望迚一步扩大住房公积金的使用范围，修改方向是让公积金能更便利地用于包拪租房、装修 在内的住房消费，改善缴纳者的住房条件。 日月视点： 这条资讯直观看来就是刚需的福利，刚需买房又多手段。暂时买不了房的刚需和已有房产的改善性需求群体，如 果自有公积金，公积金也可能应对其他方面需要了。再深入看，刚需买房容易了，成交势必奔高，这时候选择以价换量求长 远生存

48、的开发商必定能借刚需之 手，缓解自己紧绷的资金链。此时继续保持高姿态的房企，或难免破产败局。所以，总体来 看，此番公积金调整将是调控成效显现后实现的第一次买卖双赢。并且，这也是限购令下，地方微调纷纷流产后的一次成功 调整。 哈尔滨拟规定市中心零星地块不批建住宅 近日，哈尔滨市在制定未来该市中心城区规划过程中，公开向市民征求意见，拟规定今后在城市中心城区不再批建住 宅项目，零星地块将改建为公园、绿地等公共设施，以合理疏散市中心人口，改善人居环境。 5 月中旬，哈尔滨市就即将出台的哈尔滨市优化中心城区功能规定公开征求市民意见。规定征求意见稿中明确 提出，中心城区实施分区人口密度和建设强度规划控制，

49、划定中心城区内除优化城市功能的建设项目和保障性安居工程项目 (含棚户区改造项目 )外，不再批准建设住宅项目。其中，旧区改造中占地面积不足三千平方米的零星地块实施房屋征收后， 用于公园绿地、公共管理和公益性服务设施用地，不再批建住宅建设用地。 业内人士认为，新规定的出台将进一步优化哈尔滨市中心城区的空间和功能品质，合理疏散市中心人口，改善这一区 域的交通环境和人居 环境。 日月视点： 新觃定的出台将迚一步优化哈尔滨市中心城区的空间和功能品质，合理疏散市中心人口，改善这一区域的 交通环境和人居环境 。 哈尔滨市南岗区赣水路 30号地王大厦 12F 日月房产经纪咨询 有限公司 哈尔滨房地产市场精准信息中心 日 月 地 产 机 构 二 、 土地 篇 2.1 新增土地供应情况 2.1.1 新增供应土地明细