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2017年4月中指-中国主要城市房地产市场交易情报-21页-佰策地产文库.pdf

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2017年4月中指-中国主要城市房地产市场交易情报-21页-佰策地产文库.pdf

本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 报告撰写高静 党俊娇 张玉 地方 调控密集出台,银四 楼市 成色 不足 【 导读 】 ◆ 政策盘点 地方调控密集联动出台, 市场将趋理性 自两会政府工作报告明确提出遏制热点城市房价过快上涨,地方调控 密集出台,热点一二线城市限购限贷等短期行政措施不断加码,调控 收紧趋势持续向周边三四线城市蔓延。一线城市有望得到整体降温, 二线热点城市在调控进一步升级后部分非理性需求将加速离场,三四 线城市则将在去库存和控风险的博弈中继续分化。 ◆ 市场需求 银四楼市表现一般,成交同环比均下行 CREIS 中指数据显示, 2017 年 4 月监测的主要城市成交面积环比下降 0.05,近六成城市环比下滑,同比亦下降 21.75。进入 4 月,地方 调控继续扩容,楼市成交量稳中有降,城市间继续分化。 ◆ 库存情况 库存总量逐步趋稳,半数城市库存上升 截至 2017 年 4 月末,中指监测的主要城市库存量环比微升 0.4。重 点监测的城市中, 6 个城市库存均有不同程度的上升,其中蚌埠增幅明 显为 14.84,宁波次之,环比 上升 11.48。 中国主要城市房地产市场交易情报( 2017 年 4 月 ) 中国指数研究院 数据信息中心 中国房地产指数系统 电 话 4006306618 查看往期全文 http // 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 目 录 一.政策盘点 1 二.市场概况 18 1. 需求 18 2. 库存 19 三.重点城市跟踪 8 1. 华北区域 . 8 2. 华东区域 . 9 3. 华南区域 . 12 4. 西南区域 . 25 5. 中部区域 . 25 附录城市数据说明 27 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 1  北京持续强化调控,市场预期逐步趋稳,大城格局进一步优化 北京一月十余文密集施策,持续强化调控。 自 3 月 17 日以来,北京住建委、国土规划委等陆续发 布 10 余项文件,多管齐下,多策并举促进房地产市场健康发展。这是北京史上最严最密集的政策调控期, 政策一方面对稳定住房市场进行了全方位的引导,主要体现为限购升级、差别化信贷政策等。另一方面 , 政策结合中长期城市发展战略,在土地、规划管理、发展机构租赁方面限制住房市场发展边界从而达到 优化城市建设格局的目标。因此,近期出台的政策可以总结为稳定住房市场,确定住房市场发展边界, 优化城市建设格局。 表 北京近期调控政策一览 时间 文件 关键内容 3 月 17 日 关于完善商品住房销 售和差别化信贷政策的 通知 居民家庭名下在本市无房无贷,购买普通自住房的首付款比例不低 于 35,购买非普通自住房的首付款比例不低于 40;居民家庭名 下在本市无房有贷,以及有 1 套住房的,购买普通自住房的首付款 比例不低于 60,购 买非普通自住房的首付款比例不低于 80。 暂停发放贷款期限 25 年以上的个人住房贷款。 3 月 22 日 关于进一步严格购房 资格审核中个人所得税 政策执行标准的公告人 所得税政策执行标准的 公告 明确在本市缴纳个人所得税 “ 连续 5 年 含 以上 ” 是指连续 60 个月 以上。 3 月 24 日 关于加强北京地区住 房信贷业务风险管理的 通知 明确对于离婚一年以内的房贷申请人,各商业银行应参照二套房信 贷政策执行;申请住房公积金贷款的,按二套住房公积金贷款政策 执行。 3 月 26 日 关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告 商业、办 公类项目不得擅自改变为居住等用途。 开发企业在建(含在售)商办类项目,销售对象应当是合法登记的 企事业单位、社会组织。已销售的商办类项目再次上市交易时,可 出售给企事业单位、社会组织,也可出售给个人,但需符合名下在 京无住房和商办类房产记录、在京已连续五年缴纳社会保险或者连 续五年缴纳个人所得税的条件。 对规划用途为商办类的房屋,中介机构不得以任何方式宣传房屋可 以用于居住。 商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款。 4 月 3 日 关于加强国有土地上 住宅平房销售管理的通 知 住宅平房纳入限购范围。 4 月 7 日 北京市 2017 2021 年及 2017 年度住宅用地 供应计划和北京市 2017 年度国有建设用地 供应计划 未来五年全市计划供应住宅用地 6000 公顷、年均 1200 公顷,以保 障 150 万套住房建设需求。 2017 年北京的住宅供地计划也相应调增,达到 1200 公顷,以保障 30 万套住房建设需求。 4 月 14 日 关于本市企业自持商 品住房租赁管理有关问 题的通知 企业自持商品住房应全部用于对外租赁,不得销售。企业持有年限 与土地出让年限一致,对外出租单次租期不得超过 10 年。 4 月 18 日 关于严格商业办公类项目规划建设 行政审批 严格商业办公类项目规划建设行政审批。 一 . 政策盘点 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 2 时间 文件 关键内容 的通知 4 月 19 日 关于进一步加强产业项目管理的通知 严禁擅自改变项目规划用途作为居住使用。 坚决打击利用产业用地炒地炒房的投机行为。 严格产业用地供应管理。 4 月 20 日 中国人民银行营业管 理部北京市住房和城乡 建设委员会中国银行业 监督管理委员会北京监 管局关于房地产开发企 业房地产经纪机构履行 反洗钱义务的通知 房地产开发企业在售房、房地产经纪机构在提供二手房买卖经纪服 务时,应要求房屋交易当事人购房款以银行转账的方式支付,且必 须使用出卖人和买受人的银行账 户,通过预售资金、存量房交易资 金监管专用账户进行资金支付;如发生退款行为,应按原支付途径, 将资金退回出卖人和买受人银行账户。确需使用现金支付的,需经 由买卖双方银行账户完成,办理该业务的商业银行需按照反洗钱相 关规定,对当日单笔或累计交易人民币 5 万元以上(含 5 万元)的 现金缴存报告大额交易。 4 月 27 日 市住房城乡建设委、市高 级人民法院、市规划国土 委召开会议,法院竞拍房 产纳入限购 将住建部门对竞拍人购房资格审查纳入本市司法竞拍流程。法院竞 拍房产为纳入本市限购政策范围内、且竞拍方为自然人的(个体工 商户、个人独资企 业视同自然人),要求竞拍家庭或个人符合本市限 购政策,,否则将不予办理产权登记手续。 资料来源中国指数研究院综合整理  两部委出台措施强化住房及用地供应管理,调控市场稳楼市 供应分类调控,供需格局渐变。 住房城乡建设部和国土资源部发布关于加强近期住房及用地供应 管理和调控有关工作通知,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,加强和改进住房及用 地供应管理,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。从之前各地密集出台 的调控政策来看,多是从需求端限购限贷,而这一次是从全国层面四大措施剑指 供应端调整,解决市场 供求矛盾。 表 住房及用地供应管理和调控主要措施 措施 主要内容 合 理 安 排 住 宅 用 地 供应 强化住宅用地供应 “ 五类 ” 调控目标管理 。各省级国土资源主管部门要按照 “ 五类 ” (显著增加、 增加、持平、适当减少、减少直至暂停)调控目标,加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编 制和实施工作的监督指导,并将地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县(县级市)的计 划实施情况每半年汇总一次报国土资源部。 保证住宅用地供应平稳有序 。各地要根据商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、 结构和时序,对消化周期在 36 个月以上的,应停止供地; 36-18 个月的,要减少供地; 12-6 个月 的,要增加供地; 6 个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。 各地要建立购地资金审查制度,确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。要结合本地实际和 出让土地的具体情况,灵活确定竞价方式,包括 “ 限房价、竞地价 ” 、 “ 限地价、竞房价 ” 、超过溢 价率一定比例后现房销售或竞自持面积等,坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情 况, 严防高价地扰乱市场预期 。 科 学 把 握 住 房 建 设 和 上 市 节 奏 加快在建商品住房项目建设进度 。住房供求矛盾突出、房价上涨 压力大的城市,要建立商品住房 建设项目行政审批快速通道,提高办事效率,严格落实开竣工申报制度。要严格执行土地利用动 态巡查制度,督促房地产开发企业及时足额缴纳土地出让价款,并严格按照合同约定及时开工、 竣工,加快商品住房项目建设和上市节奏,尽快形成市场有效供应。 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 3 措施 主要内容 加强商品住房项目预售管理 。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市,对具备预售条件拖延 上市、变相捂盘的项目,要严肃查处。 增加租赁住房有效供应。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造,完善配套设施后改造成租赁住 房,按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大 和特大城市,开展集体建设用地上建设 租赁住房试点。 加 大 住 房 保障力度 扎实推进棚户区改造 。确保完成 2017 年 600 万套棚户区改造任务。统筹做好 2018-2020 年棚户 区改造三年计划。商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市,棚户区改造要以货币化安置 为主,避免重复建设。 继续发展公租房、共有产权房。超大、特大城市和其它住房供求矛盾突出的热点城市,要增加公 租房、共有产权房供应,扩大公租房保障范围,多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就 业的外来务工人员的住房问题。 强 化 地 方 主体责任 落实房地产工作责任制。 省级住房城乡建设、国土资源主管部门要按照省级人民政府负总责、市 县人民政府抓落实的房地产工作责任制要求,加强对本地区各市县主管部门的分类指导,加强监 督检查。 强化约谈问责。 资料来源中国指数研究院综合整理  地方调控密集联动出台,“四限”模式强力抑投机稳楼市 多城市政策密集出台,调控城市进一步扩容。 2017 年的政策调整可谓范围最广,密度最大,除 一二线热点城市调控再升级外,周边及热点三四线城市也纷纷出台联动政策,至 4 月末,共计有 50 余个地级以上城市和近 30 个县市出台调控政策。此轮政策调整呈现明显的特点,更多 城市主要在需 求端通过城市群同步、“四限”模式,强力抑制投资投机需求,降低楼市杠杆。  2017 年 4 月各省市相关政策及重大事件 城市 具体政策 海宁 海宁市人民政府办公室 调整关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知 , 自 2017 年 4 月 2 日起,在本市购买新建商品房的非本市户籍居民,截至购房之日在本市参加社会保 险(须含职工基本养老保险)正常连续缴费未满 1 年的,不享受海政办发〔 2016〕 48 号文 件规定的相关购房补贴政策。 句容 关于印发句容市房地产市场调控实施细则的通知 ,自 2017 年 4 月 2 日起,在本市市 区 (含开发区)、宝华镇,非本市户籍居民家庭(包括购房人、配偶以及未成年子女)购买新 建商品住房,需提供在句容缴纳 1 年及以上的职工基本养老保险参保证明或个人所得税纳税 凭证。 丽水 丽公积金管委〔 2017〕 4 号关于调整我市住房公积金贷款、提取政策的通知 ,  调整首付款比例。缴存职工申请个人住房公积金贷款购买自住住房的,首付款最低比例由 20调整为 30。  调整住房公积金贷款最高限额。夫妻双方缴存住房公积金的,住房公积金贷款最高限额由 70 万调整为 60 万;一方缴存住房公积金的,住房公积金贷款最高限额由 40 万调整 为 30 万。 启东 启东 市 关于进一步推动我市房地产市场平稳健康发展的意见(试行) , 限制非启东籍居 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 4 城市 具体政策 民在本市的商品住宅交易行为。自文件试行之日起,非启东籍居民在启东购买一手房的,从 网签之日起三年内不得上市交易;非启东籍居民在启东购买二手房的,从产权变更之日起三 年内不得上市交易。 淄博 淄博市住房公积金管理委员会 2017 年度第一次会议纪要 , 关于住房公积金个人贷款政策。 缴存职工家庭使用住房公积金个人贷款购买首套普通自住住房的,住房公积金贷款首付款比 例不得低于 30;购买第二套房的住房公积金贷款首付款比例不得低 于 40;所购房屋为 第二套住房的住房公积金个人贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的 1.1 倍;不得向购买第三套及以上住房或者已使用过两次及以上住房公积金个人贷款的缴存 职工家庭发放住房公积金个人贷款。出现住房公积金贷款轮候时,首套房贷款者优先。有一 笔商业银行个人住房贷款余额的,视其拥有一套住房。 北京 北京发布 关于加强国有土地上住宅平房销售管理的通知 , 暂停向以下家庭出售住宅平房 1.已拥有 1 套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭。 2.已拥有 2 套及以上住房的本市户籍居民家庭。 3.无法提供在本市连续 5 年(含)以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家 庭。 居民家庭名下自本通知发布之日起新购买的住宅平房,核验购房资格时计入该家庭名下住房 套数。住宅平房套数以不动产权证个数计。 定兴 定兴县人民政府 关于调整居民购房及信贷政策的通告 ,  调整居民购房政策 (一)暂停向拥有县城区 3 套及以上住房的本县户籍居民家庭出售县城区新建商品住房及二 手住房; (二)暂停向拥有县城区 1 套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售县城区新建商品住房及 二手住房。  调整差别化住房公积金贷款政策 (一)居民 家庭在县城区购买首套普通住房,申请公积金贷款最低首付款比例不低于 30; (二)拥有 1 套住房的居民家庭,在县城区再次购买普通住房的,申请公积金贷款最低首付 款比例不低于 60。  完善差别化住房信贷政策 (一)在县城区无住房的本县户籍居民家庭,在县城区首次购买普通住房,申请商业性个人 住房贷款的,首付款比例不低于 30;在县城区拥有 1 套住房的本县户籍居民家庭,在县城 区购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 50; (二)在县城区无住房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的非本县户籍居民家 庭 ,在县城区购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 40; (三)在县城区无住房,但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的非本县户籍居民 家庭,在县城区首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 60。 霸 州 霸 州发布 关于进 一步加强房地产市场调控的实施意见 ,  非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前 2 年内在霸州市累计缴纳 12 个月及以上个人 所得税或社会保险 城镇社会保险 ,限购 1 套住房且购房首付款比例不低于 50,包括新 建商品房和二手住房。  本地户籍居民家庭购买第 1 套住 房,申请商业性个人住房贷款的,首付比例不低于 30。  对拥有 1 套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购 买住房的,首付款比例不低于 50,包括新建商品住房和二手住房。 保定 保定白沟新城管理委员会 发布 关于稳控房地产市场实施意见 , 本地户籍家庭无住房且 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 5 城市 具体政策 无商业性住房贷款(以下所有商业性住房贷款均包含住房公积金贷款)记录的本区户籍居民 家庭,在我区首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 30;在 辖区内拥有 1 套住房或有商业性住房贷款记录的本区户籍居民家庭,在我区购 买普通住房, 申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 50。 非本地户籍家庭以家庭为单位,在我区限购新建住宅或二手房 1 套,且首付款比例不低于 40,该房产自登记之日起五年内不得转让。 保定 保定市满城区人民政府 关于加强房地产市场调控的意见 ,  调整居民购房政策 暂停向拥有满城区(含保定市主城区) 3 套及以上住房的本区户籍居民家庭出售新建商品住 房及二手住房。暂停向拥有满城区(含保定市主城区) 1 套及以上住房的非本区户籍居民家 庭出售满城区新建商品住房及二手住房。  调整差别化住房公积金贷款政策 居民家庭在满城 区(含保定市主城区)购买首套普通住房(首套普通住房是指居民家庭名下 无住房,且无商业性住房贷款或公积金住房贷款记录),申请公积金贷款最低首付款比例不 低于 30;拥有 1 套住房或有商业性、公积金住房贷款记录的居民家庭,在满城区再次购买 普通住房的,申请公积金贷款最低首付款比例不低于 60。  完善差别化住房信贷政策 在满城区(含保定市主城区)无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的本区户籍 居民家庭,在我区首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 30; 在满城区(含保定市主城区)拥有 1 套住房或 有商业性住房贷款记录或有公积金住房贷款记 录的本区户籍居民家庭,在我区购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不 低于 50。 在满城区(含保定市主城区)无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的非本区户 籍居民家庭,在满城区首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 40;在满城区(含保定市主城区)无住房,但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记 录的非本区户籍居民家庭,在满城区首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付 款比例不低于 60。 保定 保定市 徐水 区人民政府 关于 加强房地产市场调控的意见 ,  调整居民购房政策 暂停向拥有本区 3 套及以上住宅的本区户籍居民家庭出售新建商品住房及二手住房。取得本 区居住证的非本区户籍居民家庭,方可允许在本区购买一套住房。暂停向拥有本区 1 套及以 上住宅的非本区户籍居民家庭出售新建商品住房及二手住房。在本区购买新建商品住房或二 手住房后,须在取得产权登记证书满 2 年后方可进行交易。  调整差别化住房公积金贷款政策 居民家庭在本区购买首套普通住房(首套普通住房系指居民家庭名下无住房、且无商业性住 房贷款或公积金住房贷款记录),申请公积金贷款最低首付款比例不 低于 30;拥有 1 套住 房或有商业性或有公积金住房贷款记录的居民家庭,在本区再次购买普通住房的,申请公积 金贷款最低首付款比例不低于 60。  完善差别化住房信贷政策 在本区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的本区户籍居民家庭,在本区首次 购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 30;在本区拥有 1 套住房 或有商业性住房贷款记录或有公积金住房贷款记录的本区户籍居民家庭,在本区购买普通住 房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 50。 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 6 城市 具体政策 非本区户籍居民家庭,在本区内首次购买普通住房,申请商 业性个人住房贷款的,首付款比 例不低于 60。 保定 保定市 清苑 区人民政府关于加强房地产市场 管 理 的意见 ,  调整居民购房政策 暂停向拥有城区 3 套及以上住房的本区户籍居民家庭出售城区新建商品住房及二手住房。暂 停向拥有城区 1 套及以上的非本区户籍居民家庭出售城区新建商品住房及二手住房。  调整差别化住房公积金贷款政策 居民家庭在城区购买首套普通住房(首套普通住房系指居民家庭名下无住房、且无商业性住 房贷款或公积金住房贷款记录),申请公积金贷款最低首付款比例不低于 30;拥有 1 套住 房或有商业性或有公积金住房贷款记录的 居民家庭,在城区再次购买普通住房的,申请公积 金贷款最低首付款比例不低于 60。  完善差别化住房信贷政策 在城区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的城区户籍居民家庭,在城区首次 购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 30;在城区拥有 1 套住房 或有商业性住房贷款记录或有公积金住房贷款记录的城区户籍居民家庭,在城区购买普通住 房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 50。 在城区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的非本区户籍居民家庭,在城区首 次购买普通住房,申请商业性个人 住房贷款的,首付款比例不低于 40;在城区无住房,但 有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的非本区户籍居民家庭,在城区首次购买普通 住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 60。 文安 文安发布 关于进一步加强房地产市场调控的实施意见 ,  实行住房限购和差别化住房信贷政策 非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前 2 年内在文安县累计缴纳 12 个月及以上个人所 得税或社会保险 城镇社会保险 ,限购 1 套住房且购房首付款比例不低于 50,包括新建商 品房和二手住房。 本地户籍居民家庭购买第 1 套住房,申请商业性个 人住房贷款的,首付比例不低于 30。对 拥有 1 套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房 的,首付款比例不低于 50,包括新建商品住房和二手住房。  实行差别化住房公积金贷款政策 提高住房公积金贷款首付比例,缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套住房的,最低首 付款比例调整至 30;使用住房公积金贷款购买家庭第二套住房的,最低首付款比例调整至 60。 任丘 任丘市 人民政府 关于 进一步 加强房地产市场调控的意见 ,  实行住房限购政策 非本地户籍居民家庭已取得居住证且自申请购房之日起前 2 年内在任丘市累计缴纳 24 个月 及以上个人所得税或社会保险 城镇社会保险 的,限购 1 套住房且购房首付款比例不低于 50。包括新建商品房和二手住房。 本地户籍居民家庭购买第 1 套住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 30; 对拥有 1 套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住 房的,首付款比例不低于 50;本地户籍居民家庭在主城区已拥有 2 套及以上住房的,暂不 得购买住房。  加强白洋淀区域稳控 一律暂停办理相关手续。针对沿白洋淀区域(包括 鄚 州、苟各庄、 七间房三个乡镇)内所有 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 7 城市 具体政策 商品住宅项 目(包括洋房、别墅建设),发改局要暂停办理立项核准手续,国土局要暂停办 理用地手续,规划局要暂停办理规划许可手续,住建局要暂停办理施工许可和预售手续。 高阳 高阳县 人民政府 关于加强房地产市场 管 控的意见 ,  调整居民购房政策 暂停向拥有城区规划范围内(以下简称城区) 3 套及以上住房的本县户籍居民家庭出售城区 新建商品住房及二手住房。暂停向拥有城区 1 套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售城区 新建商品住房及二手住房。  调整差别化住房公积金贷款政策 居民家庭在城区购买首套普通住房(首套普通住房系指居民家庭名下无住房、且 无商业性住 房贷款或公积金住房贷款记录),申请公积金贷款最低首付款比例不低于 30;拥有 1 套住 房或有商业性或有公积金贷款记录的居民家庭,在城区再次购买普通住房的,申请公积金贷 款最低首付款比例不低于 60。  完善差别化住房信贷政策 在城区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的本县户籍居民家庭,在城区首次 购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 30;在城区拥有 1 套住房 或有商业性住房贷款记录或有公积金住房贷款记录的本县户籍居民家庭,在城区购买普通住 房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不 低于 50。 在城区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的非本县户籍居民家庭,在城区首 次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 40;在城区无住房,但 有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的非本县户籍居民家庭,在城区首次购买普通 住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 60。 高碑店 高碑店 市人民政府 关于加强调控促进房地产市场健康平稳发展的实施意见 和 关于进一 步规范房地产市场秩序的通告 , 非本市户籍居民家庭限购一套商品住房(含二手房)且购 房首付款比例不低于 30。 本市户籍居民家庭限购三套商品住房,第二套商品住房首付款比例不低于 60。 天津 天津市市场和质量监督管理委员会 关于 进一步推进京津冀市场监管协同发展的意见 ,  深化商事制度改革协同,着力打造一体化的市场准入环境  深化事中事后协同监管,着力打造一体化的市场监管环境  深化质量技术监督合作,着力打造一体化的质量供给环境  深化全产业链追溯体系建设,着力打造一体化的食品药品安全环境 长乐 长乐市人民政府办公室 关于进一步加强房地产市场调控的通知 , 本通知施行之日起,本 市户籍居民家庭购买第二套及以上住房,非本市户籍 居民购买第一套及以上住房,取得不动 产证未满两年的,不得上市交易,不得办理转让公证手续。 南昌 南昌发布 关于整顿规范房地产开发销售、中介服务行为的通知 , 通过整顿规范,落实法 规制度,查处违法违规行为,重点规范房地产开发销售和中介服务存在的普遍性问题及群众 投诉和媒体关注的焦点问题,不断提高房地产开发销售和中介服务水平,营造公平竞争的市 场秩序和规范诚信的市场环境。 平潭 平潭住房公积金政策 调整 , 公积金贷款方面,由不能低于 20调整为第一次申请使用住房公 积金贷款不能低于 30; 第二次申请使用的应在结清第一次住 房公积金贷款 2 年后 含两年 才能再次申请,申请首付不低于 40。 额度方面,双职工缴存住房公积金的家庭最高贷款额由 60 万调整为 50 万元,单职工由 40 万元调整 35 万元。 厦门 厦门市国土资源与房产管理局关于印发厦漳泉房地产调控联动机制实施方案的通知 , 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 8 城市 具体政策 (一)建立土地出让联动机制 加强与漳州、泉州两市定期沟通会商,调控我市及漳州、泉州两市周边范围内土地出让规模 和节奏,实行相对集中供地,防控出现新“地王”。与漳州、泉州两市共享年度土地供应计 划和土地出让信息。及时发布供地信息(包括供地总量、批次、所在区位等) ,引导市场预 期和社会舆论。 (二)建立商品住房交易管理联动机制 与漳州、泉州两市联动,强化交易监管,加强购买商品住房 资格审查,非本市户籍居民家庭在我市购买商品住房(含新建商品住房和二手住房),严格 按我市现行的调控政策执行。 (三)建立房地产中介监管联动机制 珠海 珠海市 人民政府办公室 关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知 , 自本通知发布 之日起,加强本市范围内的住房(含新建商品住宅和二手住房)限购、限售政策。规定如下 1.全市范围内的所有户型住房,全部纳入限购范围。 2.无法提供购房之日前 在本市连续缴纳 5 年及以上个人所得税证明或社会保险证明的非 本市户籍居民,暂停在全市范围内向其销售住房。 3.通过赠与方式转让住房后,须满 3 年之后方可以再次购买住房;接受赠与的,必须符 合本市的现行限购政策。 4.居民家庭和企事业单位、社会组织等法人单位新购买(本通知发布之日起购买,下同) 的住房,须在取得不动产权证满 3 年之后才能上市交易(转让)。 经广东省市场利率定价自律机制研究通过,对我市差别化住房信贷政策作以下调整 (一)居民家庭名下在本市无住房且无住房贷款记录的,继续执行购房首付款比例不低 于 30的政策。 (二)居民家庭名下在本市无住房但有已结清的住房贷款记录,或拥有 1 套住房且相应 贷款已结清的,申请商业性个人住房贷款购买普通住房首付款比例不低于 40;购买非普通 住房的最低首付款比例不低于 60。 (三)居民家庭拥有 1 套住房且相应购房贷款未结清的,再次申请商业性个人住房贷款 购买普通住房首付款比例不低于 50;购买非普通住房的最低首付款比例不低于 70。 (四)对拥有两套及以上住房的居民家庭,继续暂停发放商业性个人住房贷款。 常州 常州 市政府办公室 关于加强全市房地产市场调控工作的意见 , 调整住房公积金贷款政策。 办理第二次住房公积金贷款(包括公转商补息贷款)的,首付比例从 30提高至 50。 调整住房交易政策。新购买商品住房(包括二手住房)的,取得产权证后满 2 年方可上市交 易。新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。 惠州 惠州市人民政府办公室 关于进一步完善我市房地产市场监督管理工作的通知 , 新购买(新 购买是指自本通知施行之日起购买)的商品住房(含新建商品住房和二手住房)须取得不动 产权证满 3 年方可转让。 东莞 东莞市人民政府办公室 关于进一步完善我市住房限购政策的通知 , 本市户籍及非本市户 籍居民家庭在本市拥有两套及以上住房的 , 继续暂停向其销售新建商品住房。非本市户籍居 民家庭无法提供购房之日前 2 年内在本市逐月连续缴纳 1 年以上个人所得税或社会保险证明 的 , 暂停向其销售新建商品住房 ; 已有一套住房、无法提供购房之日前 3 年内在本市逐月连 续缴纳 2 年以上个人所得税或社会保险证明的 , 暂停向其销售新建商品住房。 自本通知施行之日起在本市行政区域内购买住房的 含新建商品住房和二手住房 , 以网签时间 为准 , 须取得不动产权证满 2 年后方可上市交易。 承德 承德市人民政府 关于加强全市房地产市场调控的意 见 和 关于依法查处商品房违法预售 中国主要城市房地产市场交易情报 本报告数据来自于中国指数研究院数据研发中心、中国房地产指数系统,各城市数据说明请参见附录。如有疑问,请咨询 010-56319282。 9 城市 具体政策 行为的通告 , 非本市户籍居民家庭在中心城区 双桥区、双滦区、高新区)范围内限购 1 套新建商品住房。对在中心城区范围内已拥有 1 套及以上住房的非本市户籍居民家庭,暂不 得在本市购买新建商品住房,购房时间以交易合同网签备案时间为准。新购买的商品住房须 取得不动产证满二年后方可转让。 首次购买普通住房且申请商业性个人住房贷款,本市户籍居民家庭首付款比例不低于 30, 非本市户籍居民家庭首付款比例不低于 50;对已拥有 1 套住房且无购房贷款或贷款已结清 的本市户籍居民家庭,为改善居住条件申请商业 性个人住房贷款购买普通住房,首付款比例 不低于 40;对拥有 1 套住房且相应购房贷款未结清的本市户籍居民家庭,为改善居住条件 再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,首付款比例不低于 50。 保定 保定市满城区人民政府 关于进一步强化房地产市场调控的意见 ,  调整居民购房政策 对能够提供满城区一年及以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非满城区户籍居民家庭,限购 1 套住房(含新建商品住房和二手住房);对拥有 2 套及以上住房的满城区户籍居民家庭、 拥有 1 套及以上住房的非满城区户籍居民家庭、无法提供一年及以上满城区纳税证明或社 会 保险缴纳证明的非满城区户籍居民家庭,暂停在满城区域内向其售房。  调整差别化住房公积金贷款政策 居民家庭在满城区购买首套普通住房(首套普通住房是指居民家庭名下无住房,且无商业性 住房贷款或公积金住房贷款记录),申请公积金贷款最低首付款比例不低于 30;拥有 1 套 住房或有商业性、公积金住房贷款记录的居民家庭,在满城区再次购买普通住房的,申请公 积金贷款最低首付款比例不低于 60。  完善差别化住房信贷政策 在满城区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的本区户籍居民家庭,在我区首 次购买普通住房,申请商业性个人住 房贷款的,首付款比例不低于 30;在满城区拥有 1 套 住房或有商业性住房贷款记录或有公积金住房贷款记录的本区户籍居民家庭,在我区购买普 通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 50。 在满城区无住房且无商业性住房贷款、公积金住房贷款记录的非本区户籍居民家庭,在满城 区首次购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 40;在满城区无住 房,但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的非本区户籍居民家庭,在满城区首次 购买普通住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于 60。 佛山 佛山市 住房公积金管理中心关于提高购买第二套住房公积金贷款利率的通知 , 提高我市购买 第二套住房公积金贷款利率,为同期首套住房公积金个人住房贷款利率的 1.1 倍,于 2017 年 4 月 17 日开始执行。 成都 成都四 部门联合发布 关于进一步加强房地产市场及住房信贷业务风险管理的通知 , 自即 日起,在我市住房限购区域内新购买的住房(含商品住房和二手住房),须取得不动产权证 满 3 年后方可转让。 四川省 四川省商业性个人住房贷款最低首付款比例调整方案 发布,  首次购买普通自住房的居民家庭,其中成都市高新区(西部园区、南部园区)、锦江 区、 青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区、天府 新区成都直管辖区等 12 个住房限购区域,仍按照原政策执行,最低首付款比例不低于 30,全省其他非限购区域不低于 25。  拥有 1 套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,其中,成都市高新西部园区、锦江区、 青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区等 11 个住房限购区域,最低首付比例不得低于 60,

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